從人口密度和經濟承載力看，我國超大城市仍有較大發展空間。

　　全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授日前在接受采訪時表示，在城市化中后期，人口向大城市(群)集聚是普遍的國際現象。

　　未來超大城市將超10個

　　2011年前后，中國從城鎮化轉入都市化，人口開始集中流入一些大城市和特大城市，人口流動表現出強烈的選擇性。安信證券首席經濟學家高善文對此認為，在這種趨勢之下，未來超大城市將越來越多。

　　蔡繼明表示，城市化率從來不是一個區域概念，而是一個全國概念。特大和超大城市理應繼續大力吸納農業轉移人口。他預計，我國1000萬人以上的城市數量應達10個以上。

　　中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞也持相似的觀點，中國目前城區人口超過1000萬的超大城市僅有北上廣深四個，未來這一數量將達到10個或以上，人口大省的省會城市都有可能發展成為超大城市。

　　廣東體制改革研究會副會長彭澎也分析，中國作為接近14億的人口大國，有10個城區人口達到千萬以上的超大城市十分正常。他說，我國從上世紀80年代開始，就鼓勵發展中小城市，但實際上人口一直在往大城市走，現在學界更傾向于走發展大都市圈的道路。畢竟大型都市在經濟資源的集聚、效率和節約發展等方面更具優勢。從國際競爭的角度來說，中心城市、城市群是一個國家競爭力的重要平臺。

　　武漢等大區中心希望大

　　在大小城市劃分上，國務院2014年11月發布的《關于調整城市規模劃分標準的通知》提出，城區常住人口100萬以上500萬以下的為大城市;500萬以上1000萬以下的為特大城市;1000萬以上的為超大城市。

　　《中國城市建設統計年鑒2013》的數據顯示，超大城市數量有4個，即上海、北京、廣州和深圳;特大城市數量為6個，包括重慶、天津、武漢、成都、南京、沈陽，這六個城市中，除了重慶和天津之外，其他四個城市都是傳統計劃經濟時代各個大區的中心城市。

　　在前10名中，除了深圳，其余9個城市均屬傳統的十大城市。

　　這其中，重慶與超大城市最為接近。經過近幾年的快速城鎮化，重慶基本進入超大城市的關口。隨著京津冀一體化的不斷加速和近幾年經濟的快速發展，天津的人口增速也很快。

　　這兩大直轄市之后，武漢、成都、南京作為大區中心城市，中心城區人口均超600萬，加上這幾個省份都屬于人口大省，人口向省會聚集的態勢明顯，未來有希望進入到千萬人口以上的超大城市行列。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發分析，各個大區的中心，如西北、華中、東北等大區的中心城市，行政等級比較高。目前我國的主要資源如財政、教育、醫療、文化等資源的配置仍與行政等級密切相關，行政等級越高的城市資源配置越多，這些大區中心形成的集聚效應也更大。

　　鄭州、杭州等省會人口增速快

　　在前10名之后，一些城市雖然城區人口尚未突破500萬大關，沒有進入到特大城市行列，但未來的發展空間不容小覷。

　　其中，位居第15位的鄭州，雖然城區人口僅400多萬，但是鄭州去年入圍國家中心城市行列，發展前景很大，未來鄭州發展成為中心城區1000萬以上的超大城市實屬正常。

　　另一個城市是杭州。在去年6月發布的《長江三角洲城市群發展規劃》中，杭州與合肥、蘇州同為“Ⅰ型大城市”，僅次于特大城市。

　　一位參與制定該規劃的人士告訴記者，由于該劃分標準僅是依照城區常住人口，杭州的城區規模較小，人口沒有達到500萬的特大城市標準。

　　該人士說，從經濟發展方面看，杭州的產業結構、收入水平不弱。隨著近幾年以電商為代表的信息經濟的崛起，近年來杭州經濟高速發展，在多個重要指標上趕上甚至超過了廣州，大有成為第五個一線城市的態勢，杭州都市圈也將集聚更多的人口。

　　此外，第三經濟大省山東的總人口也超過了9000多萬，目前山東的城鎮化水平仍比較低，中心城市規模偏小。根據規劃，到2020年，半島城市群總人口達到1.03億以上，城鎮人口6700萬。濟南、青島將邁入特大城市行列。