5月22日，交通部發布《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）指出，共享單車有效解決了城市交通出行“最后一公里”的問題，緩解了城市交通擁堵，但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為此，交通部擬對共享單車進行規范，要求共享單車實行實名制注冊、使用，并鼓勵共享單車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。

　　具體來看，交通部擬規定，互聯網租賃自行車實行實名制注冊、使用，運營企業與用戶簽訂服務協議，明確雙方權利義務，規范對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務。

　　在押金方面，《征求意見稿》則鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受監管，防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式。

　　此外，本次《征求意見稿》擬對車輛停放做出規定，提出互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任，推廣運用電子圍欄等技術，綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，有效規范用戶停車行為，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督，明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業，應公開通報相關問題，限制其投放。

　　而對于單車投放，《征求意見稿》則提出，各城市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位，研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車輛，保障行業健康有序發展和安全穩定運行。