當前山東省小麥正處于灌漿期,是小麥形成產量的關鍵時期。面對嚴重病蟲害,山東各級農業部門高度重視、迅速行動,多數地區已普防兩遍,局部嚴重地區防治三遍。截至5月22日17時,全省防治面積達7539.12萬畝次,條銹病擴散態勢得到有效遏制,總體病情危害程度控制在二級以下。在本輪山東省條銹病防治戰中,專業化防治服務組織發揮了主力軍作用,共動用機動藥械1.2萬臺(架),包括直升機30多架、無人機800多架,截至5月20日,全省統防統治面積已超過1500萬畝次。
政府購買服務開展大面積飛防,成本低、效率高、效果好
在山東省曹縣,自5月15日開始,僅僅3天時間,5架直升飛機就為48萬畝重病麥田提供了飛防服務。曹縣農業局局長袁懷臣介紹,這是曹縣利用中央小麥病蟲疫情救災資金370萬元招標購買的服務,防治成本不到8元/畝,而人工噴防成本在15元/畝左右,而且防治效率高、效果好。
“曹縣是山東條銹病危害最重的地區之一,4月21日發現條銹病害,5月3日全縣病田率就達到了100%。關鍵時刻,縣里30多家專業化防治服務組織成為堅強依靠,首輪有效防控面積120萬畝中,專業化統防統治面積達50萬畝,而且防治效果最好。因此,我們在開展第二輪重點防控時,直接采取了政府購買服務開展大面積飛防的方式。”該縣植保站站長王廣蓮說。
同樣的情況在山東各地都有發生。據山東省植保總站相關人士介紹,在濟南市,商河縣、歷城區、槐蔭區和高新區都實施了整建制統防統治作業。在德州市,齊河縣、樂陵市分別對50萬畝、20萬畝小麥實行整建制飛防作業。臨沂市郯城縣政府直接購買服務,對全縣71萬畝小麥全部飛機噴藥。在淄博市臨淄區,該區供銷社領辦的齊民旺植保專業合作社裝備了5架A2C載人農用飛機,組成飛防專業服務隊,對4個鄉鎮展開飛防作業服務,作業服務面積達25萬畝。
山東各級政府部門及時加大應急救災投入力度,為政府購買服務開展大面積飛防提供了保障。動用省長預備費5000萬元,專項用于小麥條銹病防控。省農業廳、省財政廳第一時間將中央小麥重大病蟲害救災資金3750萬元分配到先發重發地區。省農業廳與有關農業保險機構緊急磋商,變“災后理賠”為“災前防范”,籌集5000萬元于5月16日發放到位。市縣地方政府千方百計籌措資金,截至5月20日,全省已累計投入資金超過1.5億元。
專業化組織對接政府、村“兩委”和新型經營主體見成效
自5月初開始,桓臺縣供銷社領辦的益農航空服務公司,就組織載人農用飛機6架,高級飛行師、機械師和其他專業人員20多人,始終堅守在條銹病防控一線,主動對接縣鄉政府、主產區村“兩委”、新型經營主體,提供規模化飛防服務。不到半月時間,在當地及周邊地區完成飛防作業31萬畝。
“能夠提供大面積飛防服務的,收費10元/畝;小面積的提供人工噴藥服務,收費15元/畝。”曹縣金諾植保專業合作社理事長高照金說,“咱合作社有兩架直升機、8架無人機和30多臺長桿噴霧機械,可以針對農民需求和田塊連片規模情況提供針對性服務。合作社自4月15日就進入防控一線,到5月15日已為30多萬畝麥田提供了專業化防控服務。”
高照金介紹,從實踐情況看,專業化服務組織直接對接縣鄉政府,主產區班子比較強的村“兩委”和種植類合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體,提供規模化防控服務,成本最低,效果最好。
自開展條銹病防控以來,作為山東最大“田管家”的山東省供銷社,通過縣級農業服務公司與鄉鎮為農服務中心協調聯動,組織系統內550架飛防植保飛機機械,租賃、整合社會高桿自走式噴霧器、電動噴霧器、霧炮、藥泵等設備,投入小麥條銹病防治工作3.6萬架(臺)次,防治面積約1100萬畝。
山東省供銷社合作指導處處長肖錫章介紹,為農民提供專業化防治服務,是山東供銷社開展的為農“托管”服務的主要內容之一。在本輪條銹病防控中,山東各級供銷社秉承“為黨委政府分憂、為農民群眾解難”的服務理念,不僅多次成為各地政府購買飛防服務的項目承擔主體,還為多個村“兩委”、規模化種糧主體和廣大農民第一時間提供了專業化防治服務。
經濟發展與農業發展狀態的重要關系
山東農業走在我國農業發展的前列,其經濟水平將有力支撐農業生產的順利進行,而對于經濟水平落后的西部地區,面對自然災害時更多的時候是束手無策,這也是西部地區農業生產發展規模化無法快速推進的重要原因。
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