時過境遷。今天,地質工作的含義發生了很大變化,不僅有了公益性地質工作和商業性地質工作的分野,地質工作也已從單一的資源型功能拓展到“大地質”,即環境地質、生態地質、城市地質、海洋地質、農業地質、軍事地質乃至太空地質等多個領域,服務于社會經濟發展的各個方面,發揮著不可或缺的資源保障與技術支撐作用。
在新的歷史時期,在我國經濟進入新常態,國家加快推進去過剩產能、推進供給側結構性改革,特別是當前世界經濟復蘇乏力、礦業疲態不見轉機、社會投資急劇減少、礦產品價格下跌、礦產勘查市場低迷的情況下,礦產勘查工作將何去何從?
最近,在北京召開的2017中國探礦者年會,圍繞如何“促進礦產勘查技術與資本的結合”,邀請有關官員和國內這方面的頂尖級專家、學者進行了深入探討,其中不乏具有真知灼見的建設性建議。本報派出記者組對會議進行了全程跟蹤采訪。
從本期開始,我們推出有關2017中國探礦者年會的系列深度報道,試圖對我國礦產勘查市場形勢做出我們的研判,同時就如何健全與完善相關政策、創造寬松的外部條件,如何加強地勘單位改革的頂層設計,如何提高社會經濟發展對地質工作各個方面的需求,如何鼓勵與支持社會資本參與礦產勘查開發,如何建立啟動風險勘查資本市場等,提供若干對策思考,供業內與決策者參考。
在某種意義上說,國家經濟社會發展對礦產資源的需求強度,決定著礦業發展的布局與規模。礦產勘查是礦業發展的物質基礎與前提。礦產勘查工作景氣與否,取決于礦業發展的狀況與盛衰。因此,研究礦產勘查的形勢與前景,必須研究礦業形勢。
新中國成立以來,經過廣大地質工作者的不斷努力,截至2015年底,全國已發現礦產172種,其中能源礦產12種,金屬礦產59種,非金屬礦產95種,水氣礦產6種。已發現具有查明資源儲量的礦產162種。
正是依托這些礦產資源,我國從一個礦業小國發展成為礦業大國,成為世界上最大的礦產品生產國、消費國和貿易國。到2015年,我國擁有非油氣礦山企業數量為83648個。2015年開采礦石總量(原礦量)為96.28億噸,礦業總產值為為11735.62億元。
我國因礦而興的各類礦業城鎮有400多座,礦業城鎮人口約3億人,是我國城鎮體系的重要部分。同時建成了包括能源、鋼鐵、有色、化工、非金屬及建材在內的比較完整的礦業及其原材料加工工業體系。
近十年來,盡管由于產業結構調整等原因,全國各類非油氣礦山企業從業人員由2005年的769.2萬人減少到2015年的519.01萬人。但如果加上石油行業的200萬職工,地勘行業的47萬職工,以及中國地質調查局的正式職工近7600人,礦業職工仍有近700萬人。
迄今,礦產資源仍然是經濟社會發展的物質基礎。礦業開發為我國國民經濟發展與人們日常生活提供著95%的能源、80%的原材料、70%以上的農業生產資料。
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