各地出臺司法鑒定收費新標準

按照規定，司法鑒定機構提供鑒定服務，可以按照標準收取服務費用。但司法鑒定服務存在嚴重的信息不對稱性，老百姓缺乏議價的能力，只能被動接受定價。所以，司法鑒定服務不能實行市場價，必須由政府定價，以保障老百姓利益。

2015年6月，根據黨中央、國務院關于價格管理體制改革、關于司法鑒定管理體制改革的總體部署要求，國家發改委、司法部將司法鑒定收費定價權限從中央部委下放到省級政府相關部門，并要求各地盡快制定出臺本地的司法鑒定收費標準。

今年以來，司法部、國家發改委指導各地加快工作進度，根據本地經濟社會發展水平科學制定司法鑒定收費標準。收費標準體現地區差異，比如同樣一個常染色體DNA檢測，北京的標準是800元，寧夏是700元。對于傷殘程度評定鑒定項目，在黑龍江需要910元，上海的標準是1050元。

新收費標準的制定著重解決人民群眾反映強烈的突出問題，如文書筆跡鑒定按標的額收費導致收費水平高的問題，與2009年司法部、國家發改委頒布的標準相比，多數省(區、市)都下調了按標的額比例收費的標準。再如，按照有關規定，司法鑒定機構對于疑難復雜的鑒定案件可以上浮收費，但哪些案件屬于疑難復雜又缺乏認定標準，致使一些鑒定機構對一些簡單的案件也按照疑難復雜案件的標準收費，新收費標準制定過程中，北京、上海等地都對疑難復雜案件的認定作出了相應規定。

下一步，司法部將對新標準執行情況進行監測、評價，不斷完善收費管理規定，及時、動態調整收費標準。同時，司法部將協調國家發改委，懲治司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規收費行為。

司法鑒定

司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關或當事人委托法定鑒定單位，運用專業知識和技術，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。

司法鑒定主要包括法醫類鑒定;物證類鑒定;聲像資料鑒定;根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。

司法鑒定的條件

具備下列條件之一的人員，可以申請登記從事司法鑒定業務：(一)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱;(二)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的專業執業資格或者高等院校相關專業本科以上學歷，從事相關工作五年以上;(三)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關工作十年以上經歷，具有較強的專業技能。因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業務。

法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的，應當具備下列條件：(一)有明確的業務范圍;(二)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的儀器、設備;(三)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;(四)每項司法鑒定業務有三名以上鑒定人。

司法鑒定原則

司法鑒定合法性原則，是指司法鑒定活動必須嚴格遵守國家法律、法規的規定。它是評斷鑒定過程與結果是 否合法和鑒定結論是否具備證據效力的前提。

這一原則在立法和鑒定過程中主要體現為：鑒定主體合法;鑒定材料合法;鑒定程序合法;鑒定步驟、方法、標準合 法;鑒定結果合法五個方面。

1、司法鑒定機構必須是按法律、法規、部門規章規定，經過省級以上司法機關審批，取得司法鑒定實施權的法定鑒定機構，或按規定程序委托的特定鑒定機構。司法鑒定人必須是具備規定的條件，獲得司法鑒定人職業資格的執業許可證的自然人。

2、司法鑒定材料主要是指鑒定對象及其作為被比較的樣本(樣品)。鑒定對象必須是法律規定的案件中的專門性問題，法律未作規定的專門性問題不能 作為司法鑒定對象。如我國現階段對司法心理測定(俗稱測謊)、氣味鑒別(警犬鑒定)等尚未作為法定鑒定對象，其鑒定結論不能作為證據。而且鑒定材料的來源 (含提取、保存、運送、監督等)必須符合相關法律規定的要求。

3、鑒定程序合法性，包括司法鑒定的提請、決定與委托、受理、實施、補充鑒定、重新鑒定、專家共同鑒定等各個環節上必須符合訴訟法和其他相關法律法規和部門規章的規定。

4、鑒定的步驟、方法應當是經過法律確認的、有效的，鑒定標準要符合國家法定標準或部門(行業)標準。

5、鑒定結果的合法性，主要表現為司法鑒定文書的合法性。鑒定文書必須具備法律規定的文書格式和必備的各項內容，鑒定結論必須符合證據要求和法律規范。