西安加快培育6大“千億級產業集群”,建成新一代信息技術和汽車兩個千億級產業集群。
記者昨日從市政府獲悉,《西安市供給側結構性改革去產能行動計劃》正式印發。《行動計劃》明確我市將用市場化、法治化手段,有效處置“僵尸企業”,推動企業兼并重組,堅決淘汰不達標的落后產能,嚴控過剩行業新上產能。
《行動計劃》明確,2017—2020年,我市將按照“因地制宜、分類處置、一企一策”的原則對已停產、半停產、連年虧損、資不抵債、主要靠政府補貼和銀行續貸維持經營的企業(僵尸企業),綜合運用市場機制、經濟手段、法治辦法,通過兼并重組、債務重組、破產清算等途徑,積極穩妥地推動“僵尸企業”市場出清。到2020年底,實現國有資本配置效率顯著提高,規范有序的企業退出機制日趨完善。
精準摸查企業情況,建立“僵尸企業”檔案庫。按照“分類處置、一企一策”的原則,重點處置國有“僵尸企業”,對“僵尸企業”實行創新發展一批、兼并重組一批、破產清算一批的計劃,積極穩妥地推動“僵尸企業”有序退出。
加強產能嚴重過剩行業的項目管理,對產能過剩行業新增產能項目,不得核準、備案,不得辦理土地審批、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。對產品質量不合格、不具備安全生產條件、超標用能的企業,責令限期整改,經整改仍不達標的,依法予以淘汰關閉或取締,徹底取締“地條鋼”產能。2017—2018年,全面完成省政府下達的淘汰落后產能任務,嚴格控制產能過剩行業的生產能力。到2018年底,水泥、平板玻璃等行業無落后、過剩產能。
加快產業轉移,引導企業積極實施產業梯度轉移,充分發揮企業市場主體作用,積極探索與“一帶一路”沿線國家合作新模式。加快培育新一代信息技術、節能與新能源汽車、航空航天、高端裝備制造、新材料、生物醫藥與食品飲料等6大“千億級產業集群”,2017年建成新一代信息技術和汽車兩個千億級產業集群。
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