8月30日-31日,全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效,深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢,明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務。
8月30日-31日,全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效,深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢,明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務。會議要求:聚焦節約集約用地和城鄉統一建設用地市場建設兩條業務主線,深化改革,創新土地利用管理機制,促進土地資源的高效配置和合理利用,為經濟平穩健康發展提供有力保障。國土資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
會議明確,新時期土地利用管理工作的總體要求是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立新發展理念,落實節約優先戰略,嚴格執行最嚴格的節約用地制度,立足“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”工作定位,聚焦節約集約用地和城鄉統一建設用地市場建設兩條業務主線,深化改革,創新土地利用管理機制,促進土地資源的高效配置和合理利用,為經濟平穩健康發展提供有力保障。
會議強調,要準確把握新形勢下土地利用管理工作的新要求,堅持用新發展理念指導土地利用管理工作。堅持用創新發展理念深化土地使用制度改革,為經濟社會發展注入新動力;堅持用協調發展理念優化城鄉土地要素流動和配置,推動區域、城鄉協調發展;堅持用綠色發展理念引領節約集約用地,促進經濟平穩健康發展;堅持用開放發展理念研究制定土地支持政策,更好服務于開放型經濟發展;堅持用共享發展理念貫穿土地利用管理工作實踐,增加人民群眾獲得感。
王廣華指出,新時期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業務主線謀劃和部署各項工作。一是大力實施節約集約用地。落實建設用地總量和強度管控,加快構建節約集約用地新機制;全力落實單位GDP建設用地使用面積下降目標,切實提高土地利用強度;以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮低效用地”為主攻方向,推動節約集約用地向縱深發展;完善建設用地標準控制制度,促進建設項目科學合理用地;加快推進技術與模式創新與推廣應用;強化節約集約用地考核評價,加大成果應用和共享;持續開展國土資源節約集約示范省和模范縣(市)創建活動。
二是加快建立城鄉統一建設用地市場。統籌推進國有和集體建設用地市場改革,加大制度創新和制度供給。繼續深化農村集體經營性建設用地入市和宅基地使用制度改革試點,進一步完善國有土地有償使用制度,加快推進完善土地二級市場試點工作。健全完善土地供應政策體系,推進供給側結構性改革。完善落實產業用地政策;因城施策持續加強房地產用地市場管控;構建土地儲備運行機制,增強調控市場和促進節約集約用地的能力。建立健全城鄉統一建設用地市場監測監管制度,進一步營造公平、公正的市場環境。強化建設用地開發利用情況全程監管;加快土地市場誠信體系建設;完善土地等級體系。全面評定土地質量等級,完善城鄉公示地價,加強地價動態監測,提升行業監督管理能力。
會上,江蘇、上海、重慶、浙江、甘肅分別就節約集約用地、產業用地政策、地價管理、城鎮低效用地再開發、批而未供和閑置土地處置等工作做了經驗交流。
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