8月31日,中國出租汽車產業聯盟致函中央網信辦,建議加強網約車市場監管、維護互聯網信息安全。
8月31日,中國出租汽車產業聯盟致函中央網信辦,建議加強網約車市場監管、維護互聯網信息安全。
出租汽車產業聯盟在建議函中指出,網約車新政頒布一年后,網約車市場依然存在一些嚴重違反國家相關法規以及危及網絡信息安全的現象。他們一共列出四個方面的問題,并且均以滴滴出行為例指出問題的嚴重性。
1、部分網約車平臺無視國家及地方法規,不履行平臺審核責任,繼續向不符合資質的司機及車輛派單,并在尚未取得平臺許可證的地區從事非法運營。例如滴滴出行,在城市公布了網約車細則后,仍繼續向沒有取得運營資質的司機和車輛派單,甚至為了規避監管,提供與實際不符的線上信息。杭州新政后有10輛人車信息不符的快車被查、深圳新政后有毒駕司機被查,還有沈陽、南京、雅安等地,均有滴滴司機毒駕被查案例。
2、個別平臺利用市場壟斷地位,操縱網約車價格,拒絕接受政府部門的網絡監管。例如滴滴出行,在與優步(中國)合并后,2016年第三季度的訂單量就占到了94.6%的市場份額。滴滴利用其市場支配地位,操縱網約車價格,對網約車服務設置了不固定時段及地點的加價功能,但不能提供開啟加價窗口及加價幅度的合理依據,也不公開加價標準和算法。
3、網約車平臺掌握的大量用戶信息及城市交通數據,存在被泄露和濫用的風險。例如在滴滴出行,目前注冊的用戶已達3億。但在其反映的我國主要城市的交通狀況和敏感區域、人群的出行規律的《中國城市出行報告》中,就已經涉及國家信息安全。此外,滴滴擁有包括優步在內的國外企業投資控股方,如果滴滴掌握的大數據被泄露和濫用,就可能危及國家層面的信息安全。
4、個別平臺在網約車新政頒布一周年之際,大量炮制“打車難、打車貴回潮”的輿論,要求降低監管門檻,歪曲事實,混淆視聽。部分網絡媒體以滴滴平臺的“應答率”下降作為依據,偷換概念,用“打滴滴難”取代“打車難”,用“打車難”取代“出行難”,無視網約車新政以來,中國多數大城市擁堵情況得到緩解的現實,把矛頭指向網約車新政,呼吁各地放寬網約車門檻,降低網約車標準,甚至放棄監管。
對此,中國出租汽車產業聯盟再次呼吁中央網信辦加強網約車市場監管、維護互聯網信息安全,并提出了四點建議。
1、協同交通主管部門嚴格執法。對于違反國家及地方網約車管理辦法,繼續向不具備運營資質的司機及車輛派單、從事違法運營的平臺,應作為嚴重失信行為納入企業征信檔案,情節特別嚴重的,應吊銷其網約車平臺經營許可證。
2、重視互聯網行業的“反壟斷”問題,規范網約車平臺的運營行為,引導其價格標準。網約車平臺應向社會公開其派單邏輯算法和定價規則,不得通過軟件向司機事先告知乘客的目的地,確保動態調價的合理性,使乘客對于出行成本有穩定的預估。
3、利用制度、技術等多種手段加強對網約車平臺信息安全的監管。尤其對于具有海外資本背景的平臺,嚴格防范用戶信息及涉及國家信息安全的數據被泄露和濫用,網約車平臺運營數據接入政府監管系統,應作為其取得平臺經營許可證的必要前提。
4、創造良好的網絡輿論氛圍。中央網信辦作為共同制定《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的7部門之一,有必要引領專家學者正面闡釋國家出租汽車行業政策,堅決抵制故意歪曲、攻擊網約車新政的不實言論。
網約車行業其他重要新聞
1、9月1日起,威海市正式受理網約車經營許可證、運輸證、駕駛員證申請業務。辦理相關業務可登錄“山東政務服務網”(威海)進 行網上申報,或前往市政務服務中心交通運輸局窗口、中心公安局窗口辦理。地址:威海市文化中路86號,咨詢電話:0631— 5801109 。
2、近日,江西萍鄉出臺網約車細則,規定車價不低于11萬元,燃油車軸距2650mm以上,新能源車軸距2500mm以上,車齡未超3年方可申 請運輸證,細則自12月1日起實施。
3、近日,江蘇泰州出租車開通新的電召服務,可撥打86012345叫車。跟之前“96520”熱線不同的是,“96520”是人工接聽,只有1路 電話,而“86012345”熱線為電腦接聽,可16路電話同時接聽。
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