今年中央財政投入15億元 讓農民成為令人羨慕的職業

• 2017年9月4日 ZhouXun來源：人民日報 1117 72
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今年中央財政投入15億元，培育新型職業農民100萬人以上。《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》提出，到2020年，我國新型職業農民隊伍數量將達到2000萬，其中，高中及以上文化程度占比超過35%。

新型職業農民，用上物聯網，能操作無人機，還懂管理

一家三口，全是新型職業農民，這別說在村里，在省里也是一件稀罕事。今年43歲的陳龍是山東省郯城縣歸昌鄉陳莊村村民，也是郯城縣農大家庭農場的法定代表人。近年來，他流轉土地成立家庭農場，經營土地200多畝，托管土地1600畝，給鄉親們提供育苗、打藥等優惠服務。陳龍帶著家人一起種田，農場收入30多萬元。

“從小就種大田，對農業有感情。”陳龍說，以前自己伺候大田，沒想過靠種地掙錢。現在有了新技術和新管理方式，土地能產生更多效益。陳龍說，他的思想轉變，來自于新型職業農民培訓。2015年3月，他順利拿到了新型職業農民資格證書。培訓給他帶來了哪些新變化呢?

機械化種田。農用無人機在田間灑藥，機械插秧機在水稻田插秧，目前陳龍農場的物聯網正在陸續安裝中，將實現可視化生產、智能化操作。新技術不僅能降低成本，還能解決很多問題。拿打藥為例，以前人工費居高不下，還很容易出現農藥中毒。陳龍通過培訓獲得無人機操作證，承擔全縣農作物無人機飛防工作。今年飛防作業面積達到2000畝，還跨區域在河南作業了800多畝。

綠色化種田。他注冊家庭農場，經營土地200多畝，種植稻蝦共養綠色水稻50畝，注冊“郯陳”牌大米商標，開發綠色農產品，開始走規模化、品牌化和產業化之路。“參加培訓后，明白了要少而精，有精品意識。”陳龍說，現在自己地里的綠色大米能賣到19元一斤，一畝地純賺1000多元，比散種收益翻了番。

邊學管理邊種田。高中畢業的他感覺自身知識儲備不足，近幾年，只要能報上名的培訓，陳龍幾乎場場不落，學習科技和經營管理，向更優秀的職業農民請教經驗。陳龍還專門到四川農業大學學習，取得了大專文憑。他還帶動妻子和兒子參加職業農民培訓，學習農業技術。現在，一家三口都取得了職業農民資格證書，兒子也成了修理無人機的“專家”。

“說實話，孩子是被我騙回來的。”陳龍說，兒子陳斌今年21歲，在西安上的大學，學的是信息工程專業。今年剛畢業，陳龍勸說孩子回來種地。“一開始，他很排斥。他認為當農民得干繁重農活。”陳龍說，他讓孩子先負責田里的物聯網建設，操作無線傳感器和攝像頭。陳斌發現，種田科技含量很高，如果好好管理，也能實現自我價值。陳斌對種地產生了興趣，畢業后返鄉加入家庭農場，立志要成為“農三代”。

職業農民協會應運而生，集結起農業發展的有生力量

眼下，山東省德州市陵城區臨齊街道豐潤農場籌建的一棟三層的辦公樓剛剛投入使用。豐潤農場農場主王文昌從來沒想過能靠種地蓋起一幢辦公樓。王文昌大學畢業后一直經營種子、化肥等生產資料。2012年，他建立起家庭農場，可是傳統的種地方式靠人情管理，由于基礎設施落后等原因，第一年賠了30多萬元。2013年、2014年連續兩年虧損。2015年，陵城區開展新型職業農民培訓，正在苦惱中的王文昌第一時間報了名。

“要經歷條件審核、集中培訓、田間課堂實訓、筆試面試、綜合評議和公示，想要拿到證書可不容易。”陵城區首批195名新型職業農民拿到證書，王文昌是其中之一。王文昌加強農場基礎設施改造，應用農業規模種植集成技術，健全管理制度，實現扭虧為盈。如今，王文昌經營著1080畝土地，種植種類也由單純的小麥、玉米，擴展到蔬菜、花生等經濟作物，年收益接近百萬元。2016年在新型職業農民發展協會成立大會上，他被推選為協會會長。

王文昌介紹，協會是山東省第一家由新型職業農民自發組成的民間組織。目前，協會已有會員400余人，其中包括76名貧困戶，全區90%以上農業新型經營主體都參加了該協會，涵蓋了全區15個鄉鎮。協會以會長、理事、會員的架構定期召開農業發展方面的會議，成立陵城區新型職業農民顧問團，聘請農業專家為發展顧問。

陵城區作為傳統的農業大區，種植的農作物以小麥和玉米為主，結構相對比較固定，結構調整勢在必行。去年在協會顧問團專家的指導下，王文昌引進省花生研究所新研發的夏播花生品種，畝均純效益達2000元，收入達到40萬元。

在農場的倉庫里，整齊堆放著硫酸鉀復合肥、二胺等各種肥料，肥料外包裝上打著陵城區新型職業農民發展協會的字樣。王文昌介紹，農場承擔陵城區土壤肥料工作站的職能。工作站根據不同地域，不同村莊的土壤結構量身定制肥料配比。現在已經在協會會員內部先行先試，陸續投入使用。

8月10日，協會召開全體理事會，參會的27位會員代表七嘴八舌地反映各種問題，商討解決方案。憑借夏播花生良好的發展前景，協會打算在會員中進一步推廣這一項目。對于配方肥配送也將加大后續供應服務力度。據統計，一年多來，協會內推廣小麥、玉米配方肥，為會員節約肥料支出300余萬元。

“組建職業農民協會符合農業發展趨勢，符合新型職業農民意愿，是農業發展有生力量的集結。”陵城區農林局局長劉明偉說，協會是在國家鼓勵的土地流轉、中小農場、種糧大戶蓬勃發展后應運而生的產物，有著廣闊的發展前景。王文昌表示，下一步協會將通過農資、農機、農技等資源的統籌整合，統一規劃布局、統一農資供應，開展多種形式的經營，在各鄉鎮建立新型職業農民鄉鎮服務站，帶動農民增收致富。協會計劃到2020年，發展會員2000人，服務面積10萬畝。

讓農民成為有奔頭、有前景、有獲得感的職業，要加大培訓力度

“他們種地不僅是為了生存、吃飯，而是把農業當成工作。”農業部部長韓長賦說，過去農民是身份，生下來父母如果是農民、戶口是農民，你就是農民。現在要把農民概念回歸職業概念，讓農民成為令人羨慕的職業。“希望把‘農民’這個稱謂從身份稱謂回歸職業稱謂。將來大家會渴求當農民，農村會成為稀缺之地。”

隨著我國工業化和城鎮化的快速推進，越來越多的農民選擇到城市務工，農村“空心化”現象普遍。農業部科技教育司司長廖西元介紹，他曾到地方調研，農民反映最多的就是“農業不掙錢，干活一年不如打工一月”。究其原因，主要是當前戶均規模太小，需要大力發展農業適度規模經營。目前全國新型職業農民規模超過1400萬人，一大批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民正在成為現代農業建設的先導力量。

農業綜合體、親子教育農莊、私家果園、茶旅休閑……這是在8月9日至10日山東省新型職業農民技能大賽的農業創新項目設計環節，12位入圍決賽的新型職業農民的實踐項目。每個人上臺用PPT演示演講，上交項目計劃書，還要接受專家質詢。參賽產品原型或服務模式有清晰的發展模式和可靠的數據支持，絕大多數都已經投入實踐。山東省16個市代表隊的126名選手參加了競賽。

在新型職業農民產品展上，在兩排攤位的角落，一張小桌子上擺滿了蘋果、桃子、各種各樣包裝精美的水果罐頭。一個婦女抱著小孩嘗了一塊桃子問道：“這桃子能買嗎?”“能啊，不過這次沒帶多少，要得多的話，我可以給您發快遞。”連寶農場農場主薛連寶說，這次報名太火爆，他的攤位是臨時加出來的。這款桃罐頭，沒有任何添加劑。一年能賣出去1萬多瓶。

據了解，2012年以來，通過實施新型職業農民培育工程，全國共培育各類新型職業農民400多萬人，大多成為家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體帶頭人和骨干。今年中央財政投入15億元，培育新型職業農民100萬人以上。《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》提出，到2020年，我國新型職業農民隊伍數量將達到2000萬，其中，高中及以上文化程度占比超過35%。

“讓農民成為有奔頭、令人羨慕的職業，不是一朝一夕的事。”中央農業廣播電視學校黨委書記杭大鵬說，目前，初級、中級、高級管理的新型職業農民培育制度框架基本建立。各級農業廣播電視學校正集聚吸納各類農業院校參與培育工作，支持引導農民合作社、農業企業、農業園區等主體，建設實訓基地和農民田間學校。培育工程要幫助他們轉變理念、增強本領、提升素質，加快推進務農農民職業化進程。

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