證監會副主席方星海昨日在2017中國(鄭州)國際期貨論壇上表示,我國期貨市場對外開放不斷取得新成績。其中,原油期貨上市工作正抓緊推進,目前準備工作已進入最后階段。
方星海表示,前不久召開的全國金融工作會議,已經對包括期貨市場在內的金融業對外開放作出了明確部署。近期,關于期貨市場對外開放應做好以下五方面的工作。
一是加快引入境外投資者的步伐。把原油期貨作為我國期貨市場全面對外開放的起點和試點,平穩推進原油期貨上市工作。積極推進鐵礦石等條件成熟的商品期貨引入境外投資者,支持和鼓勵更多合格的境外投資者參與國內商品期貨交易。同時,積極研究金融期貨引入境外投資者的方案,為我國經濟和金融市場對外開放提供更加多樣的風險管理工具。當前,國際投資者參與我國期貨市場的積極性很高,要利用好這個時機。
二是擴大境內外交割區域。與相關部委加強溝通協調,擴大保稅交割品種和范圍,繼續推動完善稅收等配套政策,推動保稅交割常態化。適應相關期貨品種國際化需求,支持期貨交易所在境外設立交割倉庫和辦事處,為實體企業提供豐富、便捷的跨境定價與風險管理服務。
三是開展靈活多樣對外合作。重點圍繞“一帶一路”沿線國家和地區,支持各交易所結合自身特點和優勢,綜合運用股權、產品、業務等多種形式,與境外交易所開展合作。支持中歐交易所豐富產品線,發揮中歐交易所的積極作用,為境外投資者提供中國相關的資產風險管理工具。
四是鼓勵期貨經營機構國際化發展。支持期貨經營機構在境外設立、收購公司,引入境外股東,積極開展跨境業務。目前,我國期貨經營機構已在境外設立了20家子公司從事期貨類經營業務,境外金融機構參股我國期貨公司2家。今后要吸引更多國際化程度高的股東參與期貨公司,增強我國期貨公司的國際基因。
五是加強與境外監管機構的跨境監管合作。在加強境內市場監管的同時,還要完善與境外監管機構跨境監管合作的制度安排,加強在運行監測和風險防控方面的合作,特別是市場處于極端狀態下的監管合作,為期貨市場對外開放創造良好環境。
他表示:“對于涉及我國重要金融產品的衍生品,我們無意壟斷其市場,境外交易所推出一些此類產品,有助于中國經濟發展,但我們要確保此類產品的主要流動性留在境內,境外的交易也不能影響境內金融市場的穩定。”
黨的十八大以來,我國期貨市場對外開放取得了新成績。一是保稅交割試點全面展開。在上期所率先開展銅、鋁期貨保稅交割試點的基礎上,大商所、鄭商所相繼開展了線型低密度塑料、甲醇、鐵礦石等期貨品種保稅交割試點,為引入境外投資者打下堅實基礎。二是引入境外投資者取得重大進展。原油期貨上市工作抓緊推進,目前準備工作已進入最后階段。三是與境外證券期貨市場機構股權合作取得新突破。中金所、上交所、深交所等三家交易所聯合競購了巴基斯坦交易所30%股權,成為其單一最大股東。中金所、上交所與德意志交易所在法蘭克福合資成立了中歐交易所,并上線了首只衍生品——滬深300指數ETF期貨合約。部分期貨公司收購境外期貨經營機構,成為主要國際交易所的結算會員。通過持之不懈的努力,我國期貨市場的國際影響力不斷增強,一些較為成熟的品種,如銅、PTA、鐵礦石期貨等,其價格已經成為國內外貿易的重要定價參考。
“從期貨行業發展看,盡管我們國內市場很大,但國際市場更大,我們必須走向世界,才能獲得更大的發展。”方星海說道。
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