PVC行業多家龍頭公司微信約定提價 涉嫌壟斷被處罰金近億元

• 2017年9月11日 YaoEnHua來源：中國化工網 810 49
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網2繼天原集團、英力特兩家上市公司因涉嫌PVC(聚氯乙烯)價格壟斷共被罰約2400萬元后，再有三家上市公司卷入其中。根據上市公司公告，君正集團被罰2947.8萬元，鄂爾多斯被罰1937.55萬元，億利潔能被罰2060.98萬元。截至發稿，已知因涉嫌PVC價格壟斷被罰的上市公司，總1

據了解，這些被罰企業多是國內PVC行業重要企業。而國家發改委相關通知書披露，涉事企業除了參與不定期舉行的會議之外，還通過微信群交流信息，統一產品價格，因而構成了價格壟斷。

總罰金達9339.69萬元

9月8日，《每日經濟新聞》以《涉嫌價格壟斷PVC企業紛紛遭罰英力特、天原集團共被罰2400萬》為題，對天原集團、英力特因涉嫌PVC價格壟斷被罰事件進行了報道。實際上，相關信息顯示，新疆中泰、河南神馬、君正集團、宜化集團、內蒙億利等多家PVC公司也曾參與相關會議。

到了9月8日晚間，君正集團、鄂爾多斯、億利潔能三家公司相繼發布公告，披露了其受到處罰的情況。

君正集團稱，公司近日收到國家發改委的《行政處罰事先告知書》，公司在2016年銷售聚氯乙烯樹脂過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協議的違法事實，被處罰款2947.8萬元。此次擬處罰金額占公司最近一期經審計歸屬凈資產的0.22%，占最近一期經審計歸屬凈利潤的1.86%。如此次處罰正式實施，將對公司業績產生一定影響。

鄂爾多斯和億利潔能的公告顯示，兩家公司下屬公司2016年應邀參加“西北氯堿聯合體”會議。最終被國家發改委認定前述在2016年銷售PVC過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協議的違法事實，分別被處以罰款1937.55萬元和2060.98萬元。

加上此前天原集團、英力特等公司的罰款，截至9月10日，此次國家發改委對涉嫌PVC行業價格壟斷的上市公司的總處罰金額達到9339.69萬元。

值得注意的是，國家發改委的調查細節顯示，此次涉嫌壟斷的企業組建了微信群，并通過微信群聯系交流，商量價格并達成一致。比如，2016年5月，君正集團在“聯合體領導交流”微信群中詢問相關氯堿企業PVC產品銷售價格，得到對方回復出廠價5050元/噸，君正集團隨即表示“價格可以”。

2016年7月，相關氯堿企業在“聯合體領導交流”微信群中提議，從8月1日起統一提高PVC產品銷售價格50元/噸，英力特回復：“執行”;2016年9月，相關氯堿企業在微信群中再次公布《PVC價格執行表》，明確約定了各區域及出廠自提最低限價，英力特再次予以回應支持。

國家發改委調查意見認為，通過微信等電子通訊方式，與具有競爭關系的經營者討論商品價格信息并最終達成統一漲價的一致意見，屬于與具有競爭關系經營者達成價格壟斷協議的違法行為。

涉事企業行業影響大

記者注意到，此次諸多公司被罰均因參加“西北氯堿聯合體”會議而起。據了解，該組織系早期西北氯堿企業為應對低迷的市場環境而自發組織。在“西北氯堿聯合體”中，大多數企業來自西北。而根據行業網站“找塑料網”公開資料，截至2016年底，全國PVC總產能2257萬噸。其中，新疆、內蒙產能占比均為18%，加上陜西的6%以及青海的5%，西北PVC產能占到全國的約47%。

“PVC行業的龍頭企業，單獨一家企業的產量和價格波動便可以影響整個行業了，更不用說聯合起來。”有業內人士如此表示。

值得注意的是，卓創資訊對2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯合體”會議的報道中提到，新疆天業也曾參會。這則報道顯示，據不完全統計，該次會議到場企業產能總計超過1200萬噸，占全國總產能的55%以上。其中，便包括前述被罰企業君正集團、億利潔能和天原集團。

不過，新疆天業在8日晚間發布公告稱，公司并未涉及聚氯乙烯樹脂價格壟斷事項，未收到國家發改委《行政處罰事先告知書》。對此，有業內人士分析，單是參加聯合體會議尚不能直接認定為構成價格壟斷。另外，鑒于新疆天業集團業務眾多，處罰或許并非在上市公司層面。

此外，按照前述會議披露的資料，新疆中泰年產能185萬噸，“新疆天業”年產能140萬噸(含糊樹脂)，宜化集團年產能125萬噸，內蒙君正、內蒙億利、宜賓天原年產能分別為70萬噸、50萬噸和38萬噸。《每日經濟新聞》記者根據PVC行業專業網站我的塑料網統計數據比對，2016年國內PVC產能排名前十的企業中，有六家出席了前述“西北氯堿聯合體”會議。

中泰化學財報顯示，2016年中泰化學擁有153萬噸聚氯乙烯樹脂(PVC)產能，是我國規模最大的氯堿生產企業。

一位不愿具名的業內人士透露，西北氯堿聯合體會議在當時看來是有必要性的，后來形成了慣例。但由于價格達成一致，由此對下游企業造成壓力，進而引起上級部門的重視，最終受罰。

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