《北京地區虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》發布

• 2017年9月15日 ZhangHongYuan來源：鳳凰財經WEMONEY 494 26
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北京市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室發布《北京地區虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》。

　　9月15日，記者獲悉，北京市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室發布《北京地區虛擬貨幣交易場所清理整治工作要求》(下稱“要求”)。

　　要求指出，各交易場所應于9月20日18點前制定無風險清理清退方案，并報北京市互聯網金融等閑專項整治工作領導小組辦公室備案，妥善處理好債權債務關系，確保投資者資金。

　　根據要求，各交易場所應于9月20日18點前確定一個銀行賬戶用于存放客戶資金，注銷其他銀行賬戶和非銀行支付機構賬戶，并報中國人民銀行營業管理部備案。

　　要求強調，各交易場所最晚應于2017年9月15日24點前發布公告，明確停止所有虛擬貨幣交易的最終時間，并宣布立即停止新用戶注冊。

　　此外，各交易場所股東、實際控制人、高級管理人員、財務負責人、核心技術負責人在清理退出期間要在京全力配合做好平臺清理退出工作。

　　在完成清退工作前，各交易場所應每日向注冊地所在區金融辦報告運營狀況、清理清退工作的進展情況，并保存好客戶交易和資產數據，刻盤報送注冊地所在區金融辦。

　　下為北京地區虛擬貨幣交易所清理整治工作要求：

　　相關閱讀：監管層將取締境內虛擬貨幣交易場所 已約談相關平臺

　　記者日前從接近監管層人士處核實，監管層將取締境內的虛擬貨幣交易場所，并已約談相關平臺。截至記者12日20時發稿，國內三大比特幣交易平臺仍在正常交易。

　　中國人民銀行參事、中歐陸家嘴國際金融研究院常務副院長盛松成接受上證報記者采訪時指出，比特幣等虛擬貨幣能夠實現點對點匿名轉賬，對于中國資本項目管理和洗錢監管是一大挑戰。監管層應該根據有關的法律規定，針對利用虛擬貨幣從事違法行為的人進行更加嚴厲的監管。

　　確實，近年來，比特幣不僅僅是作為虛擬商品來炒作，具有二級市場的交易風險，而且其已經成為地下經濟、非法經濟的重要支付工具，用于走私、販毒、洗錢等用途，這也是監管更大的擔憂所在。

　　“任何虛擬貨幣本質上都不是法定貨幣，技術的進步確實會促進人類社會進步、制度改革，但技術不能替代國家的經濟政策。”盛松成表示。

　　他進一步解釋，任何虛擬貨幣都不可能取代中央銀行發行的貨幣，因為貨幣政策是現代國家調控經濟的主要政策手段之一，所以必須由中央銀行壟斷貨幣的發行權。未來，即使是推出所謂的數字貨幣，抑或是“無現金社會”，也應該由央行主導，這一標準放之四海皆準，因為涉及貨幣傳導、利率調控、貨幣流通等，否則會擾亂貨幣政策，危及整個經濟。

　　從世界范圍看，目前支持無現金社會的個別國家，也是由央行推動，且這些國家共同的特點是人口少、素質高、GDP高。

　　本月4號，七部門聯合發文，指出首次代幣發行(ICO)融資本質是非法公開融資，要求立即停止，同時清退存量。區塊鏈、比特幣、ICO經常被同時提起，但是梳理這三者概念后可以發現，三者絕非同一件事。區塊鏈是一種分布式記賬的技術，在包括金融的眾多領域有廣泛的應用;比特幣作為一種加密數字貨幣，是區塊鏈技術的一種應用;ICO僅僅是通過發行新的加密數字貨幣的方式進行融資的行為。

　　央行金融研究所所長孫國峰近日接受央行旗下《金融時報》采訪時指出，當前叫停ICO是十分必要和及時的，但是這并不妨礙相關的金融科技公司、行業機構、技術公司去繼續研究區塊鏈技術。區塊鏈本身是好技術，并不是只有通過ICO才能進行區塊鏈技術研究，還可以通過各種技術進行研究，不應當將區塊鏈和ICO畫等號，需要進一步拓寬研究和發展區塊鏈技術的視野。

　　盛松成也表示，盡管ICO被叫停、虛擬貨幣交易有待規范，但區塊鏈技術本身仍然值得鼓勵。該技術已經被各界廣泛確認為一種非常重要的革新性技術。世界經濟論壇甚至預測，到2027年，全球GDP大約有10%將會存儲在區塊鏈上。通過這種分布式賬本技術實現經濟社會運行的不斷去中心化，可以達到節約成本、提高效率的目的。

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