跨境電商試驗區將擴容 監管過渡期再延一年至2018年底

• 2017年9月21日 lihuizhen來源：每日經濟新聞 1476 98
• 繁體

20日舉行的國務院常務會議指出，以跨境電商發展為突破口，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，對加快轉變外貿發展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。

國務院總理李克強9月20日主持召開國務院常務會議。在諸多的內容中，我們來關注一下跨境電商方面的消息，此次會議有兩點內容特別值得關注：一是再選擇一批基礎條件好、發展潛力大的城市建設新的綜合試驗區;二是將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底。

記者注意到，近年來我國跨境電商市場發展迅速，相關政策也在不斷調整。其中，影響最大的莫過于2016年4月7日晚發布的《跨境電子商務零售進口商品清單》，按規定，大量跨境購商品需要核驗通關單，并辦理或完善首次進口許可批件、注冊或備案要求。此后，為穩定市場，經國務院批準，我國對相關政策要求給予過渡期。

業內人士分析指出，新建跨境電商綜合試驗區，對跨境電商企業是很大的利好。過渡期政策延長在意料之中，這有利于降低跨境進口電商運營成本，刺激行業發展。

推動跨境電商更大范圍發展

20日舉行的國務院常務會議指出，以跨境電商發展為突破口，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，對加快轉變外貿發展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。國務院批準設立跨境電子商務綜合試驗區兩年多來，相關地區在技術標準、業務流程、監管模式等方面先行先試，形成了一系列好經驗、好做法，綜合試驗區進出口規模快速增長。

記者注意到，由第三方機構艾媒咨詢發布的《2017Q1中國跨境電商市場研究報告》顯示，全國跨境電商整體交易規模自2013年的2.9萬億，上漲到2016年的6.3萬億(年同比增速達23.5%)，預計今明兩年交易規模增速仍能維持高點，2018年交易規模將達到8.8萬億元。

此次會議明確，下一步：一要在全國復制推廣跨境電商線上綜合服務和線下產業園區“兩平臺”及信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監管和服務“六體系”等成熟做法，積極探索新經驗，在制定跨境電商國際標準中發揮更大作用;

二要再選擇一批基礎條件好、發展潛力大的城市建設新的綜合試驗區，推動跨境電商在更大范圍發展;

三要圍繞推動“一帶一路”建設，著力打造互聯互通、智能化的新型外貿基礎設施，鼓勵建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網絡等配套服務體系建設;

四要按照包容審慎有效的要求加大監管創新，促進各綜合試驗區線上綜合服務平臺對接，實現信息互換、監管互認、執法互助。推動建立針對跨境電商的交易風險防范和消費者權益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。

“從這幾點來看，很多配套應該會更快推進。之前只有幾個口岸，以后口岸會越來越多，清關效率也會越來越高。此外，很多過去相對模糊的監管也會變得更加清晰?！泵郎躺鐒撌既送貔i輝指出。

業內：對行業是重大利好

值得注意的是，會議還決定將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，并加快完善相關制度。

資料顯示，2016年4月7日晚，財政部聯合多個部門聯合發布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，生鮮、液態奶、成人奶粉出局，保健品和化妝品受到嚴格限制;此外，商品“一線”入區需提供通關單，跨境電商監管方式與一般貿易畫上等號。據統計，占跨境電商零售進口總量95%以上的商品受到影響。

政策發布后，為穩定市場，經國務院批準，自2016年5月11日起，我國對跨境電商零售進口有關監管要求給予一年過渡期，即繼續按照試點模式監管，對天津、上海、杭州等10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區時暫不核驗通關單，暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品的首次進口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。2016年11月，過渡期進一步延長至2017年底。

對于此次過渡期政策再次延長至2018年底，網易考拉海購相關人員向記者表示，“這代表了國家對跨境電商的支持和認可，對于行業的發展是一個利好消息?！?/p>

中國電子商務研究中心主任曹磊則認為，目前而言，此次政策對跨境電商平臺和賣家乃至整個行業不會有太大影響?！霸诖酥?，我們也通過各種渠道消息，包括政策層面和行業層面，已經有初步判斷，政策還是會維持穩定性，不太會有很大調整，所以(過渡期政策)會繼續再延遲一年。中央之前類似的文件以及領導講話里也釋放了這樣的信號?！?/p>

曹磊認為，過渡期政策延期一年，對跨境進口電商而言，無疑是一個重大的利好。有利于其作進一步調整，繼續走行郵稅以降低運營成本，也減少了個人用戶所繳的個人消費稅，將刺激全球購、全球買消費，并推動消費升級。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡