全國累計投放超1600萬輛，累計服務超15億人次——在每一座共享單車進入的城市，人們的出行方式幾乎都發生很大改變。但讓人頭痛的單車亂停亂放也影響到城市交通秩序和市容環境。
共享單車治理：不能無序停放和倒退到“有樁時代” ?應增加停車位的密度
全國累計投放超1600萬輛，累計服務超15億人次——在每一座共享單車進入的城市，人們的出行方式幾乎都發生很大改變。但讓人頭痛的單車亂停亂放也影響到城市交通秩序和市容環境。如何治理這一問題?是運用智能鎖車樁把共享單車“圈起來”，還是通過政府、企業、社會多方合作共治?記者采訪了相關專家。
今年8月份，交通運輸部公布了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》。此后，各地紛紛出臺了本轄區內的規范共享單車指導意見。
一方面，如北京市出臺的指導意見要求，新建公交場站、軌道交通車站、商業區、居住區等應規劃預留較為充足的自行車停放區，并將自行車道、停放區及其附屬設施的建設、養護、維修一并納入城市道路建設、養護、維修計劃。
另一方面，深圳南山區即將開始試點共享單車智能鎖車樁，通過設立停放區、鎖車樁和電子圍欄，共享單車使用者只有在這些區域才能實現單車取還車操作。
廣州社會科學研究院研究員阮曉波認為，共享單車既不能亂停亂放，也不能倒退到有樁城市自行車的時代。共享單車停放點應該由政府主導建設，增加停車位的密度。
他說，共享單車企業提供了公共服務，有效解決城市“最后一公里出行”問題，在緩解城市交通擁堵、節能減排等方面起到重要作用。共享單車企業雖然是具有盈利性的公司，但這些服務具有公共性，這為政府提供基礎設施建設，支持公共停車點建設提供了法理基礎。
交通運輸部管理干部學院法學教授張柱庭表示，解決共享單車社會管理的核心是增加行政供給，保證路權，需要“完善自行車交通網絡”和“推進自行車停車點位設置和建設”。用戶騎行需求和當前交通現狀，這對矛盾才是共享單車“亂停放”問題的根源所在，“有車無路”“無處可停”“停得太遠”等，用戶和企業想有序停放也難。
張柱庭說，地方政策制定者應充分考慮到共享單車對于城市交通出行的意義，充分考慮到交通部《指導意見》確定的“鼓勵發展”“包容審慎”基本精神，以及堅持“多方共治”原則。
對于共享單車的監管，他認為政策的核心是“包容性監管”。面對共享單車這個新業態，在出現一些問題時，或許可以“放一放”，讓企業去解決問題，相信市場的自我修復能力，或許問題反而能夠更好解決。
對于有些地方試點的共享單車鎖車樁，中山大學政治與公共事務管理學院教授葉林認為，要兼顧便利性和可管理性的平衡。
一方面，鎖車樁可能會影響用戶使用共享單車的便利，用戶不能隨取隨用，共享單車就喪失了它最吸引用戶的特點。另一方面，在城市內設立這種鎖車樁要考慮在哪里選點，覆蓋面需要多大規模等問題。如果布點少，共享單車就會回到有樁城市自行車的老路;如果布點規模較大，建設成本隨之升高，和共享經濟帶來的便利性和經濟性背道而馳。
“從根本上看，規范共享單車停放需要政府轉變觀念，不是單純‘圈起來’，而是要結合智慧城市理念，引導用戶合理停放。”葉林說。
他建議，對于共享單車停放城市可以分成四類區域，與城市規劃對應：鼓勵停放區，一般停放區，限制停放區，禁止停放區。用戶停車時，若停放在鼓勵停放區，則對用戶給予一定的獎勵;若停放在禁止停放區，則可用扣減用戶信用分等手段限制用戶行為。
細分市場研究 可行性研究 商業計劃書 專項市場調研 兼并重組研究 IPO上市咨詢 產業園區規劃 十三五規劃
中研網 發現資訊的價值
研究院 掌握產業最新情報 中研網是中國領先的綜合經濟門戶，聚焦產業、科技、創新等研究領域，致力于為中高端人士提供最具權威性的產業資訊。每天對全球產業經濟新聞進行及時追蹤報道，并對熱點行業專題探討及深入評析。以獨到的專業視角，全力打造中國權威的經濟研究、決策支持平臺！
廣告、內容合作請點這里尋求合作
前段時間，我們節目報道了有許多酷騎單車的用戶反映，自己的押金遲遲無法退還，而酷騎單車西安分公司的工作人員解釋是...
前兩天，摩拜CEO王曉峰、ofo副總裁向繼貴以及滴滴出行副總裁張貝等幾位共享出行領域的大佬共同出席了中國交通運輸協會...
9月22日消息，據報道，今天是世界無車日，ofo小黃車正式宣布進入俄羅斯、捷克、意大利和荷蘭4個歐洲國家以及泰國。ofo...
共享單車押金退款慢的投訴持續爆發，廣東省消委會9月20日表示已向小鳴單車發出調查函。這是繼西安市工商局和天津市交8...
9月中旬，塞下235萬輛共享單車的北京宣布暫停新投放共享單車，至此，北上廣深一線城市完成了對共享單車的封頂。 它們...
據北京市交通委員會官方微博消息，北京《共享自行車系統技術與服務規范自行車停放區設置技術導則》出臺，《規范》要求...
共享單車治理：不能無序停放和倒退到“有樁時代” 應增加停車位的密度 
