多城住房租賃政策落地 描繪房地產長效機制雛形

• 2017年10月12日 FanTianQing來源：網易新聞 1061 67
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“本輪樓市調控吸取了以往的經驗和教訓，采取了精準調控的方式，而這種因城施策、一城一策的精準調控方式，不僅針對性極強，效果也開始顯現。但要注意的是，由于因城施策的手段更多的是行政手段，因此，如何從行政手段轉向經濟手段、法律手段，由階段性調控轉向長效化管

房地產長效機制該如何制定？

日前，國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆在國新辦新聞發布會上透露，房地產長效機制正在緊鑼密鼓制定，會適時出臺。在這個背景下，有媒體今日從房地產供應渠道多樣化；需求方遏制投機；稅收調節；土地供應等四個方面采訪專家學者，給予解讀，以饗讀者。

自去年9月30日以來，此前無限風光的房地產市場遭遇了史上最嚴調控，與此同時，調控手段也逐漸從此前的需求端轉向供給端，其中，最為明顯的一個變化就是當前房源供應渠道的多樣化，如商品房、自住型商品房、共有產權房、租賃住房、保障房等。

“本輪樓市調控吸取了以往的經驗和教訓，采取了精準調控的方式，而這種因城施策、一城一策的精準調控方式，不僅針對性極強，效果也開始顯現。但要注意的是，由于因城施策的手段更多的是行政手段，因此，如何從行政手段轉向經濟手段、法律手段，由階段性調控轉向長效化管理，建立樓市長效機制，是非常重要的。”中國民營經濟研究會理事譚浩俊認為，對樓市來說，“購租并舉”、“租售同權”等手段，無疑是推動樓市穩定、健康的最有效方式之一。

記者梳理發現，今年中央對于發展住房租賃市場的決心不可謂不大。先是7月份住房和城鄉建設部等9部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求進一步加快推進培育和發展住房租賃市場相關工作。隨后，住建部聯合國土資源部發布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，選取包括北上廣等13個城市開展試點，旨在增加租賃住房試點，構建租售并舉的住房體系。而據不完全統計，到目前為止全國已經有超過8個省份20個以上城市發布了租賃新政。從政策內容看，主要是增加供應，減少選擇租賃居住的阻力。

近日，住房和城鄉建設部相關人士透露，目前正會同有關部門積極開展調研、論證等工作，在充分聽取各方面意見和建議的基礎上，抓緊起草相關法規草案，積極推動住房租賃管理條例立法工作。

值得關注的是，稍早前住建部發布《關于支持北京市、上海市開展共有產權住房試點的意見》提出，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，通過推進住房供給側結構性改革，加快解決住房困難家庭的基本住房問題。隨后，北京市《共有產權住房管理暫行辦法》正式落地，并明確了未來5年供應25萬套共有產權住房的目標。

易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受記者采訪時表示，市場需求的多元化決定了供應渠道的多元化，分層次的多元化消費模式要求供應體系不斷做改進，這也是分類調控下的一個衍生內容，對于豐富產品系和促使供求關系平衡具有積極作用。

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