規范網絡金融秩序 遠離非法集資 擁抱互聯網金融新時代

• 2017年10月30日 ZhouXun來源：法制網 787 47
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  2017-2022年中國互聯網金融行業競爭格局及發展預測報告

  第一部分 行業發展環境 第一章 中國互聯網金融行業簡介 第一節 中國互聯網金融行業簡介 一、互聯網金融行業的界定 二、互聯網金融行業的分類 三、互聯網金融行業特征 第二節 互聯網金...

蔣蘇淮認為，非法集資的危害非常大，擾亂金融市場秩序，損害廣大人們群眾的利益，影響社會穩定與金融市場健康發展。廣大投資人需要不斷加強學習，擦亮眼睛，知法懂法。

江蘇省互聯網金融協會秘書長、南京財經大學中國區域金融研究中心首席研究員、教授陸岷峰博士

10月29日，由江蘇省互聯網金融協會主辦，蘇中貸承辦的“規范網絡金融秩序，遠離非法集資”活動在揚州舉行。江蘇省互聯網金融協會秘書長陸岷峰，江蘇元熙投資咨詢有限公司董事長張立新，南京財經大學中國區域金融研究中心主任閆海峰，南京信息工程大學副教授、中國普惠金融研究中心秘書長葛和平、江蘇警官學院副教授蔣蘇淮以及有關政府部門領導、企業家、媒體代表等共同參加此次活動。

葛和平表示，隨著我國經濟發展，居民財富不斷增加，財富管理成為人們的重要需求。富人追求長期財富穩增，窮人追逐“一夜暴富”。一些不法分子正是抓住人們這樣的心理，通過虛假宣傳、承諾高額回報等方式進行非法集資，使得有些地區出現了突發、高發的非法集資事件，給人民群眾帶來較大的經濟損失。同時，葛教授還從行業門檻、監管主體、風控水平三個方面重點分析了非法集資產生的病因，并提出建立起政府監管、行業自律、市場約束三位一體的管理體系，發揮政府、行業、市場力量，營造良好的金融投資環境。

蔣蘇淮認為，非法集資的危害非常大，擾亂金融市場秩序，損害廣大人們群眾的利益，影響社會穩定與金融市場健康發展。廣大投資人需要不斷加強學習，擦亮眼睛，知法懂法，高舉法律規范這一明辨是非的武器，對“高利”“高息”誘惑不動心，對企業宣傳不迷信，看好自己的錢袋子，理性投資，理性維權。

在談及投資人如何辨別互聯網金融傳銷的話題時，森仙堡副總經理徐陽洋表示，當前一些不法分子在進行傳銷時，利用一些互聯網技術或者時髦的概念，從精神上迷惑投資人，但仍保留了金字塔式的傳銷結構，并沒有改變傳統傳銷的本質。他提醒廣大投資人，只要符合以下三個特征即可涉嫌互聯網金融傳銷：其一是交納會費或者通過購買產品變相交納會費入會，然后得到計提報酬并且發展下線的資格;其二是“拉人頭”來發展下線，然后按照相應的順序建立不同的層級;其三是上線可以以下線的銷售業績為依據計提報酬，也可以按照發展下線的人數來計提報酬和返利。

本次活動還設立以“網貸平臺怎樣才能充分發揮支持實體經濟的作用”為主題的圓桌會議環節。圓桌會議上，蘇中貸董事長張立新認為網貸平臺的好壞，背景并不是唯一的評判標準，最重要的是堅持初心，服務實體經濟，金融本質上就是為實體經濟服務，服務實體經濟才是網貸平臺持久發展的根本途徑，同時，他認為網貸平臺保障投資人資金安全最重要的方式，就是不斷加強自身的風控水平，合規合法經營。

麥芽金服董事長助理胡鍵表示，網貸平臺支持實體經濟主要表現在讓有融資需求的借款主體能夠以較低的價格獲得資金，黨的十九大報告中也明確提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因此，在服務實體經濟方面，網貸平臺將大有可為。在談及網貸平臺應該如何提高自身的發展質量時，胡鍵先生認為，網貸平臺提高自身發展質量要做到三點：一是堅持合規;二是支持實體;三是不斷創新。

互融寶運營總監荀勇認為，目前網貸平臺的業務應該以服務實體為中心，發展普惠金融，未來不合規平臺的生存空間會進一步壓縮，這更有利于合規平臺的發展。他也表示網貸平臺需要繼續做好互聯網技術信息安全建設，加強自身風險控制，提高投資人資金安全。同時，網貸平臺還得重視內部建設，包括組織結構優化、內部制度完善等，有利于促進互聯網金融的健康發展。

就如何提高投資人資金安全問題，多維度董事長倪慶玲現場提出了三點建議：其一，網貸平臺的負責人要秉承企業家誠實守信的原則;其二，積極擁抱監管，主動進行合規整改;其三，建立專業化風控團隊，傳統風控與科技風控相結合，線上征信評級和線下審核相結合。

袋鼠媽媽董事長范永霞則表示，網貸平臺發展的初衷就是為實體經濟服務，但是早期由于種種原因，網貸平臺生態遭受嚴重破壞，削弱了網貸平臺支持服務實體經濟的能力，目前經過一年多的互聯網金融專項整治，網貸平臺生態得到很大改善，行業逐漸形成了良幣驅逐劣幣的良好氛圍，她認為，未來網貸平臺需要不斷加強技術創新，通過金融科技提升平臺發展的質量。

對于當前互聯網金融形勢的研判，江蘇省互聯網金融協會秘書長陸岷峰博士從以下幾個方面進行了有針對性的闡述：一是，2017年7月在北京召開的全國金融工作會議，明確提出要加強互聯網金融監管，這一方面是對互聯網金融發展歷史地位、過去幾年對經濟發展貢獻的肯定，另一方面也表明了當前互聯網金融仍然存在不少問題，因此，必須對互聯網金融進行深度整治，以解決當前互聯網金融行業的種種亂象，特別是嚴厲打擊利用互聯網金融進行非法集資;二是，全省、全國金融工作會議都明確提出金融要支持實體經濟的發展，守住地方金融風險底線，深化金融體制改革。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平。金融安全關系到國家安全，互聯網金融風險又是金融風險重要的組成部分，這一方面預示著，未來對互聯網金融的重視度只會越來越高，另一方面也表明未來互聯網金融的發展不再以追求規模為主，更多追求質量，這也預示著互聯網金融即將迎來新的發展機遇期，互聯網金融深度發展即將開始;三是，黨的十九大描繪了新的藍圖，提出了新時代的發展戰略，其中提出提高直接融資比例的金融發展要求，也預示著互聯網金融發展新時代的到來。未來，股票、債券、網絡借貸等直接融資方式在全社會融資比重中會越來越高，網絡借貸屬于直接融資形式，對于規范管理的網絡借貸平臺，政府將繼續堅定不移的支持其發展，支持其為實體經濟提供更多小額、分散、帶有鮮明普惠性的直接融資。四是，當前必須積極推進互聯網金融專項整治工作，將互聯網金融的規范管理常態化，這既是為了鞏固和擴大整治成果，繼續打擊違法行為，更是為了驅逐行業劣幣，為整個互聯網金融行業健康發展創造一個良好的環境。五是，網貸行業風險本質上主要是投資人的投資風險，網貸平臺只是信息中介機構，撮合借貸雙方的交易，在遵守法律法規、安全合規經營的前提下，根據現行的法律規定，借款人發生違約，風險主要由投資人承擔。

最后，陸岷峰博士還表示，非法集資常以高額回報為誘餌，迎合人們快速發財致富心理，麻痹大家思想，按照現行的規定，投資人參與非法集資活動產生的損失國家不得代償。但是近年來非法集資活動屢禁不止，形式更加多樣化、隱蔽化、互聯網化，并有愈演愈烈的趨勢，一個很重要的原因就是投資人的投資不理性，盲目投資，追求高收益，這說明投資人的教育還不充分。本次活動的舉辦對于投資者提高投資技巧，以及辨別非法集資的能力具有重要的作用，這也是網貸企業履行社會責任，加強投資人教育的重要表現。

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