2017-2022年林業碳匯行業深度分析及“十三五”發展規劃指導報告
“十三五”規劃對“十二五”規劃實施情況進行全面評估；貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，突出改革創新；遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰，既以五年為主，銜接...
我國是《國際植物保護公約》《生物多樣性公約》等多個國際公約的履約國。隨著對外貿易快速增長，一些國家以防范生物入侵為由，設置非關稅貿易壁壘，對我國出口貨物的木質包裝材料、觀賞植物、運輸工具等提出了苛刻的檢疫要求。
近5年，重大林業有害生物擴散蔓延呈加劇態勢，松材線蟲病分別新增1個省級發生區和168個縣級疫區，復發1個省級發生區。美國白蛾新增3個省級發生區和208個縣級疫區，紅火蟻在四川、貴州等地相繼發生，局部成災嚴重。同時，經濟林有害生物造成林果減產減收，影響農民增收致富。2016年，全國經濟林病蟲發生面積2800多萬畝，同比上升近20%。
我國是全球林業有害生物發生、危害最為嚴重的國家之一，近年呈現頻發重發態勢。林業有害生物發生面積每年超過1.78億畝，約占喬木林災害面積的50%，年均造成死樹4000多萬株，年均經濟損失和生態服務價值損失超過1100億元。
我國是《國際植物保護公約》《生物多樣性公約》等多個國際公約的履約國。隨著對外貿易快速增長，一些國家以防范生物入侵為由，設置非關稅貿易壁壘，對我國出口貨物的木質包裝材料、觀賞植物、運輸工具等提出了苛刻的檢疫要求。如北美、歐盟、韓國等針對舞毒蛾、光肩星天牛、香蕉穿孔線蟲，分別制定了《來自亞洲舞毒蛾疫區的船舶及船上貨物運行管理指南》等技術性貿易措施。2015年-2016年，僅韓國就5次向我國提出禁止和限制園林花卉植物出口的檢疫措施通報和評議，導致浙江等省的園林花卉產業受到影響。歐美、日本等國家和地區以提高農藥殘留檢測標準為由，使我國食用林產品出口受到限制。
國辦《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》明確提出“將林業有害生物災害防治納入國家防災減災體系”，并要求進一步落實相關扶持政策，加強災害防治工作。《國家綜合防災減災規劃(2016-2020年)》也將生物災害納入到規劃中。目前，在我國森林資源中，中幼林比例高、純林面積大，森林健康狀況欠佳，抵御有害生物的能力薄弱，生物災害容易多發頻發，防治任務艱巨。當前，林業有害生物防治工作中還存在法制不健全、執法力度不足、責任落實不到位等諸多問題，同時防治方式、手段、技術等還比較落后，亟需落實防治責任，提高基層防治能力，加強災害預防，加大資金投入，做好科技支撐。
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我國重大林業有害生物擴散蔓延呈加劇態勢 
