2018年新能源汽車政策有新變化 將圍繞環(huán)保在市場端發(fā)力

• 2017年12月28日 ZhouXun來源：中國證券報 481 25
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  2018-2023年新能源汽車行業(yè)市場調(diào)研與投資潛力研究報告

  在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的飛躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)量僅0.8萬輛，占全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一；2016年我國新能源汽車產(chǎn)量已達到5...

新能源汽車的推廣與環(huán)境治理有直接關(guān)系。對比美國，我國新能源汽車銷售分布圖與污染分布圖二者對應(yīng)性相對欠缺，下一步應(yīng)該加大對環(huán)境污染較嚴重區(qū)域新能源汽車推廣的力度。

2018年相關(guān)部委將醞釀新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策，未來的政策導(dǎo)向?qū)⒕o密圍繞環(huán)保在市場端發(fā)力。

推廣基于環(huán)保導(dǎo)向

目前，業(yè)界關(guān)于新能源汽車的爭議在于其是否基于環(huán)保發(fā)展的角度。有專家認為，新能源汽車用電來源是以燃煤為主產(chǎn)生的，這一過程產(chǎn)生的二氧化碳、煙塵、硫化物等污染不亞于燃油汽車的排放，中國發(fā)展電動汽車不是節(jié)能環(huán)保，而是增加污染。

清華大學教授、電動汽車百人會副秘書長王賀武向中國證券報記者表示：“就動力來源看，即使全部使用火力發(fā)電，純電動汽車的污染也將小于傳統(tǒng)燃油車。”他在援引中國電力聯(lián)合會數(shù)據(jù)分析時表示，截至2016年，全國范圍內(nèi)每度電產(chǎn)生的顆粒物、硫化物、氮氧化物等污染物排放量約為1克-1.2克。目前按照國五排放標準，汽油車污染物排放標準為1.16克/公里。對比傳統(tǒng)燃油車排放量，北京地區(qū)純電動出租車耗電量為0.2度/公里，產(chǎn)生的排放污染不到0.2克，相較于傳統(tǒng)燃油車降幅達80%。

此外，電廠污染物排放量的改善程度將會隨著國家電網(wǎng)清潔化進一步完善而推進。“即使推出‘國六’標準，電動車污染物排放量僅占傳統(tǒng)燃油車排放量的30%。對于汽車的技術(shù)路線發(fā)展而言，電動汽車是最為節(jié)能環(huán)保的可執(zhí)行路徑。”王賀武認為。

科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家、國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛向記者表示，新能源汽車的推廣與環(huán)境治理有直接關(guān)系。對比美國，我國新能源汽車銷售分布圖與污染分布圖二者對應(yīng)性相對欠缺，下一步應(yīng)該加大對環(huán)境污染較嚴重區(qū)域新能源汽車推廣的力度。“同時，未來可以對推廣成績較好的城市給予新能源汽車推廣專項獎勵基金，用來補貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

加大需求端推廣

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，11月我國新能源汽車銷量11.9萬輛;1-11月，新能源汽車銷售60.9萬輛。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，新能源汽車全年70萬輛銷售目標應(yīng)該可以達成，預(yù)計2018年銷量有望超過100萬輛。

隨著補貼政策的加速退坡和雙積分政策的實施，我國新能源汽車市場增長將逐漸回歸理性。2020年以后，新能源汽車補貼政策將全面退出，我國新能源汽車發(fā)展進入后補貼時期。

面對后補貼時代，廣汽新能源汽車有限公司副總經(jīng)理席忠民表示，退坡只是對技術(shù)落后的企業(yè)進行退坡，國家鼓勵高質(zhì)量新能源汽車企業(yè)發(fā)展，逼迫企業(yè)在2020年補貼全部退坡之后在市場上有立足之地，能夠參與市場的公平競爭。

降低成本方面，“從電芯到成組的系統(tǒng)有很大的下降空間，尤其是成組的系統(tǒng)上可以在工藝和材料上進行創(chuàng)新。電芯的降成本上可以采用鋼殼到正負極材料。”深圳沃特瑪電池有限公司副總裁鐘夢光表示。

王秉剛認為，雖然目前政策對于產(chǎn)業(yè)是供給端、需求端雙向推動，但供給端管理力度較大。后補貼時代應(yīng)該大力推廣燃油汽車與新能源汽車配額制發(fā)展，將對新能源汽車銷量產(chǎn)生提振作用，從而促進成本的進一步下降。

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