新三板在多層次的資本市場中已不可或缺 發揮著獨特的作用

• 2018年1月5日 ZhouXun來源：證券日報 1157 74
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  2017-2022年中國民間資本市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告

  民間資本行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手，分析民間資本未來的政策走向和監管體制的發展趨勢，挖掘民間資本行業的市場潛力，基于重點細分市場領域的深度研究，提供對產業規模、...

周道炯認為，五年的時間，新三板市場呈現出百花齊放的特征。其行業覆蓋度越來越廣、掛牌企業分布范圍越來越廣、機構參與熱情越來越高。

1月4日，中國證監會原主席周道炯在出席“投融中國行科技金融扶貧論壇暨第二屆新三板文化節開幕式”時表示，作為后起之秀的新三板市場，在多層次資本市場中，已經發展成為不可或缺的重要部分，并發揮著獨特的市場作用。

周道炯指出，中國資本市場在過去20多年的發展中，不斷探索發展，在改革開放前進的過程中，走出了一條符合中國國情的特色發展道路，并取得了很大成就。這主要表現幾個方面：一是市場規模取得了快速發展;二是市場深度和廣度不斷拓展，包括主板、中小板、創業板、新三板以及區域性股權交易市場在內，多層次資本市場已經初步形成，并且多數行業龍頭企業已經上市;三是市場管理機制日趨完善，市場定價機制進一步完善，抵御市場風險的能力進一步增強，創新業務正在不斷完善，市場交易機制和風險管理機制進一步豐富;四是服務實體經濟的作用日益增強，這促進了我國經濟發展，主要商業銀行通過發行上市，改善了公司的治理結構;五是雙向開放水平不斷提高。

周道炯認為，新三板市場經歷了從“中關村代辦股份轉讓系統”到現在的“全國中小企業股份轉讓系統”的發展過程。2013年1月份，全國中小企業股份轉讓系統正式揭牌運營。同年12月份，國務院發布《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》，進一步鞏固了全國股轉系統作為全國性公開證券市場的法制基礎，明確全國股轉系統主要為創新型、創業型、成長型中小微企業發展服務，境內符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請掛牌，公開轉讓股份，進行股權融資等。新三板開始擴容至全國，并實現井噴式發展。

周道炯認為，五年的時間，新三板市場呈現出百花齊放的特征。其行業覆蓋度越來越廣、掛牌企業分布范圍越來越廣、機構參與熱情越來越高。

在同一場合，中國證監會政策研究室原副主任黃運成以“全國股轉系統改革與未來發展”為主題發表演講。就近期全國股轉系統推出的涉及信息披露、分層、交易制度的改革方案，黃運成表示，此次改革引入集合競價交易是一次突破，是一次轉型，未來的方向是變成連續競價，往交易所方向轉型。

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