中國出版發展報告會在京舉辦：相關負責人分別介紹2018年工作思路及工作重點

• 2018年1月16日 LiuFeng來源：中國新聞出版廣電報 1099 70
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  2018-2023年少兒圖書出版產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告

  在一個供大于求的需求經濟時代，企業成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業的當前需求、潛在需求以及新的...

1月12日，北京圖書訂貨會組委會在京主辦2018年中國出版發展報告會。國家新聞出版廣電總局相關司局負責人分別介紹了2018年的工作思路及工作重點。

1月12日，北京圖書訂貨會組委會在京主辦2018年中國出版發展報告會。國家新聞出版廣電總局相關司局負責人分別介紹了2018年的工作思路及工作重點。

總局規劃發展司司長朱偉峰表示，2018年，規劃發展司將推動出版事業產業高質量發展，加快優化升級，主要包括：圍繞主線，做優主題出版，打造精品力作；在做強存量、引導增量，調整結構、優化布局，創新驅動、引領發展方面做強做優事業產業；強化管理，優化服務。

總局出版管理司副司長許文彤介紹說，下一步將把高質量發展作為推動圖書出版的根本要求，深化供給側改革，堅持繁榮和管理并重，不斷健全完善多出精品的體制機制，著重抓好結構調整、主題出版、重大出版、原創出版、融合出版、閱讀推廣、質量檢查等七方面工作。

總局數字出版司副司長馮宏聲介紹了2018年推動新聞出版業數字化轉型升級進入深化階段的指導思想，以及發揮數字出版新動能的總目標。

總局進口管理司副司長趙海云表示，2018年進口管理司的主要工作包括：配合黨和國家領導人的重大外交活動，抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大相關圖書的對外翻譯出版工作，實施走出去內容創作扶持計劃，進一步深化中外合作出版機制建設等。

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，肩負新使命、新擔當的出版界如何展現新氣象、新作為？圍繞國家新聞出版廣電總局2018年的工作思路和工作重點，1月12日，北京圖書訂貨會組委會在京主辦2018年中國出版發展報告會。總局規劃發展司司長朱偉峰、出版管理司副司長許文彤、數字出版司副司長馮宏聲、進口管理司副司長趙海云分別介紹了相關情況。

規劃發展司：以工程帶動產業做優做強

《中國新聞出版廣電報》記者從會上獲悉，2018年，規劃發展司將推動出版事業產業高質量發展，加快優化升級。朱偉峰透露，主要工作包括3個方面。

一是圍繞主線，做優主題出版，打造精品力作。主題出版工作要圍繞改革開放40周年、新中國成立70周年等重要時間節點展開，相關重點工程包括“記錄新時代”工程、重大精品出版工程、中國文藝原創精品出版工程、網絡文學精品出版工程等。

二是做強做優事業產業。在做強存量、引導增量方面，做強做大國有資本，建立健全有文化特色的現代企業制度，推動符合政策要求的國有出版企業進行公司制、股份制改革；在調整結構、優化布局方面，組織出版發行企業社會效益考核辦法的落實；完善國有新聞出版企業法人治理結構，推動完善雙向進入、交叉任職的領導體制。在創新驅動、引領發展方面，加快構建深度融合發展的體制機制，實施出版融合發展示范引領工程；加強新技術的挖掘應用，實施新聞出版業關鍵技術研發與應用工程、國家數字出版創新促進工程、國家出版發行大數據工程；實施“智慧新聞出版廣電戰略”，鼓勵有條件的新聞出版單位向智庫單位轉型。

三是強化管理，優化服務。在深入推進“放管服”改革方面，建立健全傳統媒體和新興媒體一體化的管理制度；堅持和改進主管主辦制度；實現導向管理全覆蓋。在優化公共服務方面，積極引導社會力量參與公共服務體系建設；推進實體書店、農家書屋等基層站點開展綜合服務。在鼓勵出版企業優化融資結構、引導社會資本有序參與出版經營活動方面，建立新業態新動能企業改革調研聯系機制，推進具有新聞出版特色的小鎮建設，推動非公有制文化企業參與對外專項出版、圖書制作和出版分開等試點工作，并適時研究擴大范圍。

出版管理司：精品出版提供豐富“食糧”

許文彤表示，下一步將把高質量發展作為推動圖書出版的根本要求，深化圖書出版供給側改革，堅持繁榮和管理并重，不斷健全完善多出精品的體制機制，著重抓好7個方面工作。

一是抓結構調整。嚴格執行選題論證和“三審三校”制度，倡導講品位、講格調、講責任，堅決抵制低俗、庸俗、媚俗。

二是抓主題出版。把深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務、頭等大事，做好紀念改革開放40周年、深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋等方面選題出版工作。

三是抓重大出版。組織實施哲學社會科學精品出版工程、自然科學精品出版工程。組織開展“十三五”國家重點出版物出版規劃增補工作，積極推動規劃項目組織實施。

四是抓原創出版。鼓勵扶持原創獨創首創，以“三個一百”原創出版工程為抓手，推出更多現實題材作品，推動創作出版更多原創精品。

五是抓融合出版。推進圖書出版業轉型升級，充分發揮圖書作為文化產業的基礎地位，推動圖書出版與影視、動漫、游戲等領域的融合，實現圖書內容增值。

六是抓閱讀推廣。貫徹落實即將頒布的《全民閱讀促進條例》，深入開展“書香中國”系列活動，開展“大眾喜愛的50種圖書”推薦活動、向全國青少年推薦百種優秀出版物等活動。

七是抓質量檢查。推動出版單位全面提升圖書的內容質量、編校質量、印刷質量和裝幀質量，開展出版物“質量管理2018”專項行動，加大對社科、文藝、教輔、少兒、生活類圖書檢查力度。

數字出版司：充分發揮數字出版新動能

黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。馮宏聲表示，當談到進入高質量發展階段的時候，要更多地考慮如何轉型升級、如何找到新動能。馮宏聲介紹了數字出版司推動新聞出版業數字化轉型升級進入深化階段的指導思想：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“五位一體”“四個全面”戰略布局，把握“兩個鞏固”的根本任務，樹立和貫徹新發展理念，按照黨中央、國務院關于堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛的決策部署，以先進技術為支撐，以內容建設為根本，以供給側改革為主線。要加快推動新舊動能轉換，加快構建新型產業體系，加快實現新聞出版數字化生產、網絡化傳播、數據化運營、智能化服務，推進社會主義文化強國建設，促進我國經濟社會創新發展，滿足人民群眾高品質、多樣化、個性化的精神文化需求，提升人民群眾文化幸福感和獲得感，為智慧社會和數字中國提供有力支撐，為建設現代化經濟體系和創新型國家奠定堅實基礎。

發揮數字出版新動能是數字化轉型升級深化階段的總目標。馮宏聲表示，要使優質數字內容產品供給更加豐富，技術應用創新能力大幅躍升。具體到行業層面的重點任務，主要包括明確角色分工、形成新產業鏈、構建新生態等生態環境建設，高端人才培養、從業能力培訓、政產學研用聯合等人才隊伍建設，資源管理平臺、數據服務平臺、知識服務平臺等行業基礎建設。馮宏聲表示，希望業界不斷提升內容供給質量，以數字出版為新動能，深化新聞出版業數字化轉型升級。

進口管理司：做好中國故事的“國際表達”

2018年，進口管理司將繼續堅持“企業主體、市場運作、政府推動、社會參與”的走出去工作機制。趙海云介紹了2018年主要工作：

配合黨和國家領導人的重大外交活動，出版業要將其作為一項重要的政治任務。

抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大相關圖書的對外翻譯出版工作。

實施走出去內容創作扶持計劃，做亮走出去內容。以2018年改革開放40周年、2019年新中國成立70周年、2020年全面建成小康社會、2021年中國共產黨成立100周年等重要時間節點為坐標，研究制定出版走出去重大內容生產規劃，建設優秀選題儲備庫，打造具有國際影響力的外文版當代中國圖書。

實施“中國書架”工程。按照“企業經營、市場運作、政府采購、讀者受惠”的建設模式，對如何把中國圖書放到國外書店和書架進行設計。

進一步深化中外合作出版機制建設。推動國內出版單位與國外出版企業聯合設立主題圖書編輯室，建立合作出版中心或開展合作出版系列項目；支持國內出版單位優化海外布局和本土化的運營機制。

建立全國出版物版權貿易統計數據庫和走出去示范項目庫，進一步實施“經典中國國際出版工程”“絲路書香工程”等，辦好北京國際圖書博覽會和第12屆中華圖書特殊貢獻獎，支持上海國際童書展，推動“一帶一路”學術出版聯盟等走出去協作體聯盟發展壯大。

繼續舉辦國際版權貿易培訓班、小語種翻譯人才培訓班；舉辦古巴哈瓦那國際書展中國主賓國活動和博洛尼亞國際兒童書展中國主賓國活動；繼續組織業界參加法蘭克福書展、倫敦書展、美國書展及“一帶一路”沿線重要國家的國際書展；繼續推動中國出版物國際營銷渠道拓展工程等。

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