云南扶貧點租牛供觀摩 租牛扶貧必須得嚴打

• 2018年1月22日 zengyan來源：中國新聞網、網易新聞 722 43
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省昭通市紀委獲悉，云南昭通一鄉鎮扶貧觀摩點租牛供觀摩被查處。市紀委表示，全市各級紀檢監察機關要把紀律挺在前面，認真落實省、市紀委扶貧領域監督執紀問責"五項工作機制"，扎實開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。

云南扶貧點租牛供觀摩 租牛扶貧必須得嚴打

記者21日從云南省昭通市紀委獲悉，該市紀委近日通報了11起扶貧領域腐敗和作風問題。其中，鎮雄縣鹽源鎮"兩比兩看"(比進度、比突破，看特色、看亮點)觀摩點敬天養殖場以每天50元的租金向周邊養牛戶租牛到養殖場，弄虛作假，搞形式主義，欺騙觀摩同志，被查處。

通報稱，2016年，鹽源鎮黨委、政府作風不實、把關不嚴，致使"兩比兩看"觀摩點敬天養殖場以每天50元的租金向周邊養牛戶租牛到養殖場，弄虛作假，搞形式主義，欺騙觀摩同志。時任鹽源鎮黨委書記洪濟、鎮長周樂銀和鎮紀委書記王天武分別負有主要領導責任和重要領導責任。鹽源鎮黨委、政府被責令分別向縣委、縣政府作出深刻書面檢查，時任鹽源鎮黨委書記洪濟、鎮長周樂銀、鎮紀委書記王天武分別受到談話誡勉的問責。

在該市查處的扶貧領域違規違紀問題，還有彝良縣兩河鄉小溪村委會主任李連華克扣群眾勞務費等問題。2014年，李連華承包實施2013年度低產林改造項目工程，工程結束并驗收合格后，李連華以未按要求完成任務等理由克扣群眾勞務費35000元;2012年彝良"9·07"地震恢復重建期間，小溪村未嚴格按照規定發放災民過渡期臨時生活困難救助金，導致錯發救助金3375元，李連華負有主要領導責任。李連華受到撤銷黨內職務處分，依照有關規定罷免其小溪村委會主任職務，違紀資金予以收繳(其中克扣的勞務費如數兌付給群眾)。

大關縣供銷社副主任黃云斌搞官僚主義和形式主義問題。2017年5月，黃云斌在精準識別摸底調查工作中，安排村民帶上戶口本集中采集信息，未按要求入戶核查農戶信息和逐戶拍照，并多次從同一農戶房屋的不同角度拍照作為其他農戶房屋資料。黃云斌受到黨內嚴重警告處分。

昭通市紀委表示，全市各級紀檢監察機關要把紀律挺在前面，認真落實省、市紀委扶貧領域監督執紀問責"五項工作機制"，扎實開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，對扶貧領域出現的官僚主義、形式主義，要早發現、早處理;對扶貧領域虛報冒領、套取私分、侵占挪用、以權謀私、雁過拔毛、優親厚友等腐敗問題，既要嚴肅懲處違紀者，還要嚴肅處理腐敗背后的責任缺失、監管弱化、履職不力等問題，不斷加大問責力度，嚴肅責任追究，進一步激發廣大黨員干部干事創業的激情和動力，為全市如期實現脫貧攻堅目標提供堅強有力的紀律作風保障。

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全面脫貧需要全面監督作為支撐?“租牛扶貧”必須得嚴打

作為扶貧點的養殖場，竟然向其他養殖戶租牛“充門面”，是扶貧干部授意還是養殖場主動，需要一個明確的答案。在聯合檢查中露了餡，相關人員受到查處，其中的教訓能否警示其他扶貧工作者，能否讓他們對扶貧工作有所反思。

產業扶貧本是扶貧工作的“造血”之源，但在具體扶貧活動中，是僅僅做些面子上的事，還是真心做好技術服務，打通養殖資金瓶頸、協調養殖所需場所等，以形成一定規模的養殖場，確實考驗著扶貧工作者的扶貧工作是否對路，扎實與否。從“租牛”營造虛假養殖規模不難看出，這些工作至少還存在不扎實、弄虛作假的情況。

全面扶貧工作啟動以來，對扶貧工作的監督檢查就一直沒有停止過，并且檢查的標準和內容也不斷升級。正是因為檢查，才查出了租牛的鬧劇。是扶貧目標、時限操之過急導致租牛造假，還是扶貧工作不力造假成風，是必須要面對和破解的問題。

從扶貧干部冒充貧困戶兒子到租牛扶貧，扶貧工作中造假之事屢有發生，部分地區也并未因這些造假者被查處而有所收斂，反映出在扶貧工作中存在扶貧工作人員選聘把關不嚴、扶貧項目選擇不科學、考核標準及責任沒落實到位等問題。

扶貧造假，暴露的是干部作風不實、管理不力、問責虛化等情況，最為重要的是，等待脫貧的貧困群眾可能仍然要再苦等幾年。“租牛扶貧”如果沒有被查處，遭殃的恐怕是貧困戶。而如果問責避重就輕，則可能進一步縱容扶貧造假的滋生，進一步拖累脫貧進程。

近一段時間以來，中央及地方加大了對扶貧工作督導檢查問責力度，一些省市縣等扶貧干部先后被問責，并在一定范圍內被通報。越是到后期，扶貧的難度就越大，對這些造假者，造假之事，更要有嚴打嚴防之勢。

當前來看，一些地方的扶貧工作，特別是考核檢查，往往仍局限于檢查組走訪檢查，如何發揮群眾意見在考核中的比重，仍然是一個亟需解決的問題。正是這個短板，在扶貧工作中，才會有一些干部，熱衷于優親厚友，習慣于造假欺騙，沉迷于從中撈好處。扶貧既需充分調動干部的積極性，還要發揮群眾的參與性，特別是在如何脫貧、如何監督脫貧上多下功夫。

全面脫貧需要全面監督作為支撐，沒有了監督的脫貧，就有可能給扶貧造假留下可乘之機。不管是“租牛扶貧”還是冒充貧困戶兒子式的扶貧，都必須發現一起查處一起，更要在早預防深問責上多下功夫。調動起干部和貧困群眾積極性、創造性，扶貧才能實打實。

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