央行：重點打擊非持牌機構違規發布金融廣告

• 2018年2月8日 FanTianQing來源：騰訊網 1252 81
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  2018-2023年中國供應鏈金融行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告

  產業現狀供應鏈金融是指利用融資和風險緩釋的措施和技術，對供應鏈流程和交易中營運資本的管理和流動性投資資金的使用進行優化。供應鏈金融是將供應鏈上的相關企業作為一個整體，根據交易中構成...

記者獲悉，2017年12月29日，中國人民銀行下發了《關于開展金融廣告治理工作的通知》（銀辦發[2017]252號），規范從事金融業務的持牌機構廣告宣傳行為，打擊非持牌機構違法違規發布金融廣告。

2016年10月14日，工商總局官網公布了61號文，明確了互聯網金融廣告不得含有的九種內容如下：

一是違反廣告法相關規定，對金融產品或服務未合理提示或警示可能存在的風險以及承擔風險責任的。

二是對未來效果、收益或者與其相關情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益的。

三是夸大或者片面宣傳金融服務或者金融產品，在未提供客觀證據的情況下，對過往業績作虛假或夸大表述的。

四是利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的。

五是對投資理財類產品的收益、安全性等情況進行虛假宣傳，欺騙和誤導消費者的。

六是未經有關部門許可，以投資理財、投資咨詢、貸款中介、信用擔保、典當等名義發布的吸收存款、信用貸款內容的廣告或與許可內容不相符的。

七是引用不真實、不準確數據和資料的。

八是宣傳國家有關法律法規和行業主管部門明令禁止的違法活動內容的。

九是宣傳提供突破住房信貸政策的金融產品，加大購房杠桿的。

傳播平臺屢查屢犯也會被查處

央行鼓勵、支持金融機構與行業自律組織承擔一部分監測任務，并履行舉報違法違規金融廣告的法定義務。而在廣告的甄別環節，既需要央行系統內的跨業務甄別小組，也需要央行系統外的金融監管、工商管理、地方金融管理部門提供支持。

央行表示，對違法違規金融廣告要區別對待、分類處置。

對于情節明顯輕微、沒有造成不良社會后果的，可與相關部門合作，對廣告平臺經營者、廣告主進行風險提示，要求其及時整改，刪除違規廣告、消除影響，提示其加強內部廣告審核力度。

對于存在違規廣告行為、違規金融行為，有可能需要相關部門介入處理的，應根據具體情況，將涉及廣告違規的部分移送工商行政管理部門，涉及金融違規的部分移送相關金融監督管理部門、地方金融管理部門。屬于人民銀行法定職責范圍的，按照相關程序規定進行處理，經查證確實存在違法違規行為的，可將其納入本轄區的重點關注對象名錄，適當加強監管。

對于違法違規行為性質比較嚴重，涉嫌與詐騙、非法集資洗錢等違法活動相關聯，已顯現嚴重社會影響，可能給金融消費者造成重大損失的，應將線索移交工商行敢管理部門和公安機關進行整頓查處。

值得注意的是，對于為違法違規金融廣告提供傳播平合的互聯網站、傳統媒體和新媒體等廣告發布方，協調相關部門采取相應處理措施。屬于屢查屢犯、抗拒檢查和執法的，協調工商行政管理部門、公安機關和其他相關部門進行嚴肅查處、嚴厲打擊。

央行表示，將金融廣告治理納入金融消費者權益保護工作體系，并開展互聯網金融廣告監測和區域性金融廣告治理試點。

具體而言，委托中國互聯網金融協會集中監測互聯網金融廣告。并且，央行將在浙江省、深圳市開展區域性金融廣告治理工作試點，探索建立從廣告監測到處理、處置全領域全流程全鏈條工作機制，為全國范圍內開展金融廣告全面治理工作提供經驗和示范。

“將金融廣告治理工作的要求納入轄內分支機構年度工作考核之中，”央行表示。

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