解讀：2018年雙積分政策解讀及影響 新能源汽車雙積分是什么意思？

• 2018年4月3日 chinairnwz來源：百家號 1184 76
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  2018-2023年新能源汽車行業深度分析及發展趨勢研究報告

  隨著新能源汽車行業競爭的不斷加劇，大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優秀的新能源汽車企業愈來愈重視對行業市場的分析研究，特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研究，...

雙積分政策（乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法）于2018年4月1日正式實施，那么，新能源汽車雙積分什么意思？

　　新能源汽車雙積分到底什么意思?

　　2017年6月13日，工信部發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》，未來對企業的油耗積分(CAFC)和新能源積分(NEV)將實行并行管理，即雙積分政策。車企必須滿足兩個積分，否則將新生產的超過油耗目標值的新車不讓上市。

　　2017年9月28日，五部委共同發布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，標志了熱鬧已久的“雙積分”政策正式落地，并規定從2018年4月1日起施行。此政策的推出旨在建立節能與新能源汽車管理長效機制，促進汽車產業健康發展。

　　“雙積分”指的是：平均燃油消耗量積分(CAFC積分)和新能源積分(NEV積分)。

　　平均燃料消耗量積分，是該企業平均燃料消耗量的達標值和實際值之間的差額，與該企業乘用車生產或者進口量的乘積。若實際值低于達標值，該企業將產生正積分，若實際值高于達標值，將產生負積分。乘用車企業平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業間轉讓，但不能交易。

　　乘用車企業新能源汽車積分，為該企業新能源汽車積分實際值與目標值之間的差額。若實際值大于目標值則產生正積分，若實際值小于目標值，將產生新能源汽車負積分。新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉。

　　2018年雙積分政策解讀及影響一覽

　　雙積分政策解讀

　　1、這項政策將于2018年4月1日正式實施，但2018年不列入考核標準，給這些汽車制造商一年的緩沖期，2019年和2020年新能源積分比例要求分別是10%和12%，2021年及以后具體要求另行公布。

　　2、燃料消耗量積分可以通過結轉、關聯企業(如福特和眾泰，大眾和江淮)之間轉讓或者用新能源汽車積分來抵扣等方式達到要求。而新能源汽車積分則更加嚴格，除了自己多生產新能源汽車之外，只能向其他廠家購買積分來達到要求。

　　3、需要注意的是，這項政策目前針對于產量或進口量超3萬臺的企業，例如法拉利，勞斯萊斯等等這些銷量較低的企業不在考核范圍。

　　4、對于年產30000以下的傳統燃油車企業，不納入積分考核;對于年產2000乘用車企業，放寬燃耗。

　　5、生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業，2018年至2020年新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。比如某車企2019年銷量200萬輛，2019年要求達標積分為200萬×10%=20萬分。

　　6、積分是靠生產新能源汽車累積的。生產新能源汽車有三個途徑，插電混動汽車、純電動汽車和氫燃料電池汽車。

　?、偕a一臺插電混動汽車，一般可以等到2積分。如果純電續航里程、綜合燃油消耗達不到要求的話，只能得到1積 分。

　?、谏a一臺純電動車，只要續航里程達到200公里，就可以得到3.2個積分(0.012×200+0.8)，而且，如果百公里電耗能滿足一定條件，積分還可以再乘以1.2，這就是3.84個積分。

　?、廴剂想姵剀?FCV)分值很高，一臺燃料電池車的分值為“燃料電池系統額定功率(單位為kW)”乘以0.164也就是說一臺燃料電池堆額定功率為100千瓦的FCV，按照這個公式，就可以掙16個積分——當然，政策規定了上限，一臺標準車型積分上限為5分。

　　考慮到國內主機廠，并未大力發展氫燃料電池技術，所以國家主要支持純電動汽車的研發生產。

　　7、正積分可通過生產、結轉、關聯企業轉讓(持股超過25%可算關聯企業)、購買等方式獲得。隨著“雙積分制”核算日期的臨近，各大車企在新能源汽車領域掀起了一股合資浪潮：長城寶馬、江淮大眾、眾泰福特、北汽戴姆勒、東風雷諾-日產等。

　　影響

　　這一政策的頒布及實施，意味著要求傳統汽車企業降低油耗的同時，要求企業提高新能源汽車的產銷。國家從2013年就開始執行乘用車企業油耗管理，新能源積分則是最新提出來的，二者雖然是“雙軌制”，但新能源汽車跟油耗積分有兩項掛鉤：

　　一是在油耗積分核算時，就可以把新能源汽車的利好因素計算進去，產量越高，越能拉低油耗。

　　二是如果企業產生油耗負積分，可以用本企業的新能源汽車正積分或者購買其他企業的新能源正積分抵償。可以明確的是雙積分政策將對整個汽車產業發展產生深遠影響。

　　一、對車企影響

　　所謂”雙積分”，就是油耗積分和新能源汽車雙項積分，該政策規定，造車企業生產了多少輛燃油車，就必須匹配一定比例的新能源汽車，也就是說，該政策“逼迫”絕大多數車企必須生產新能源汽車。

　　目前，國產品牌占據新能源汽車90%以上的市場份額，一些外資品牌為了適應雙積分政策，紛紛組建合資公司，其中，代表性的有大眾入股江淮，眾泰聯姻福特、長城聯合寶馬。

　　二、對消費者

　　新能源車補貼力度正逐漸退坡，到2020年，將會完全退出歷史舞臺，逐漸被雙積分政策所取代。各車企之間的積分千差萬別，由于積分可以買賣，他們既大力競爭又相互合作，“價格戰”不可避免，最后受益的還是老百姓。

　　此政策“逼迫”車企生產大量的新能源車，各大車企的銷量怎么樣就很難講了，賣不掉怎么辦?降價!甚至賠錢賣!定價勢必會利好消費者，新能源車比傳統燃油車貴的日子將會一去不復返，很多車主買車可能買早了。

　　雙積分政策和續航里程以及油耗緊密相關，里程越長，得分就越高，油耗越低，積分越高，在積分導向上，由于純電動車要比混動車的得分更高，因此，續航高的純電動車和小排量燃油車將會成為市場主力軍。

　　總結：中國車市的利好政策都在向新能源汽車傾斜，傳統燃油車的發展將舉步維艱，很多車企紛紛發布燃油車禁售時間表，雙積分政策實施后，新能源汽車將迎來高速發展期，續航增加而且價格降低，建議待購消費者，可以觀望下在出手。

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