2018-2023年版高效農業產業園區定位規劃及招商策略咨詢報告
“產業園區”是執行城市產業職能的重要空間形態,園區在改善區域投資環境、引進外資、促進產業結構調整和發展經濟等方面發揮積極的輻射、示范和帶動作用,成為城市經濟騰飛的助推器。產業園區是...
4月3日,農業農村部與財政部聯合發布2018年財政重點強農惠農政策。政策指出,2018年中央財政繼續加大支農投入,將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼,大豆補貼標準要高于玉米。
五、支持綠色高效技術推廣服務
16.綠色高產高效創建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物,兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種,選擇一批生產基礎好、優勢突出、特色鮮明、產業帶動強的縣開展整建制創建,示范推廣綠色高產高效技術模式,增加綠色優質農產品供給。
17.基層農技推廣體系改革與建設。支持實施意愿較高、完成任務好的農業縣推進基層農技推廣體系改革創新,探索公益性與經營性農技推廣融合發展機制,允許農技人員開展技術轉讓、技術咨詢等形式增值服務并合理取酬。支持江蘇、浙江等8個省份開展農業重大技術協同推廣試點,構建農業科研基地+區域示范基地+基層推廣站+新型經營主體的“兩地一站一體”鏈式農技推廣服務新模式。在貧困地區特別是深度貧困地區以及其他有需求地區實施農技推廣服務特聘計劃。
18.農機深松整地。農機深松整地面積達到1.5億畝以上,支持天津、河北等21個?。▍^、市)在適宜地區開展農機深松整地作業。作業深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。鼓勵依托專業化服務組織開展社會化服務。東北四省區可根據農業生產實際需要,在適宜地區開展農機深翻(深耕)作業補助。
19.牧區畜牧良種推廣。對內蒙古、四川等8個?。▍^)使用良種精液開展人工授精的肉牛養殖場(小區、戶),以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養殖戶進行適當補助。
20.土地確權登記頒證。繼續按計劃推進農村土地承包經營權確權登記頒證和農墾國有土地使用權確權登記發證工作。
六、支持農業資源生態保護和面源污染防治
21.草原生態保護補助獎勵。在內蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個?。▍^)和新疆生產建設兵團實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵;在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農墾總局實施“一攬子”政策和績效評價獎勵。
22.發展南方現代草地畜牧業。支持安徽、江西等8個省份實施南方現代草地畜牧業推進行動,以農牧業合作社和相關涉牧企業為主體,建設一批草地規模較大、養殖基礎較好、發展優勢較明顯、示范帶動能力強的牛羊生產基地,發展草地畜牧業。
23.耕地保護與質量提升。選擇重點縣分區域、分作物組裝推廣一批耕地質量建設和化肥減量增效技術模式,依托新型農業經營主體開展土壤培肥改良和科學施肥服務。
24.東北黑土地保護利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古繼續推進黑土地保護利用,擴大實施范圍,新增一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點,開展控制黑土流失、增加土壤有機質含量、保水保肥、黑土養育等技術措施和工程措施。
25.農作物秸稈綜合利用試點。在農作物秸稈總量大的?。▍^)和環京津地區開展農作物秸稈綜合利用試點,支持150個左右重點縣實行整縣推進,堅持多元利用、農用優先。
26.漁業增殖放流和減船轉產。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴重海域等重點水域開展漁業增殖放流。推動海洋捕撈減船轉產工作,支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚礁、深水網箱、漁港及通訊導航等設施建設。
27.長江流域重點水域禁捕。建立長江流域重點水域禁捕補償制度,支持長江流域水生生物保護區開展禁捕試點。
28.畜禽糞污資源化處理。繼續選擇部分生豬、奶牛、肉牛養殖重點縣開展畜禽糞污資源化利用整縣治理,支持有條件的地區開展整市、整省推進治理。按照政府支持、企業主體、市場化運作的方針,以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要利用方式,改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設施,實現規模養殖場全部實現糞污處理和資源化利用,努力形成農牧結合種養循環發展的產業格局。
29.果菜茶有機肥替代化肥行動。選擇150個果菜茶種植優勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術模式成熟、產業發展有一定基礎、地方有積極性的重點縣開展有機肥替代化肥行動,以新型農業經營主體為承擔主體,探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產運營模式,推進資源循環利用。
30.推廣地膜清潔生產技術。在內蒙古、甘肅和新疆開展廢舊地膜回收整縣推進試點,支持100個縣建立健全廢舊地膜回收加工體系,推動建立經營主體上交、專業化組織回收、加工企業回收、以舊換新等多種方式的回收利用機制。以棉花、玉米、馬鈴薯為重點作物,示范推廣地膜覆蓋、集雨補灌、抗旱抗逆等節水技術,地膜厚度不得低于0.01毫米。
31.地下水超采綜合治理。以河北黑龍港流域為重點,開展地下水超采綜合治理,推廣農藝節水措施,實施耕地休耕試點。
32.重金屬污染耕地綜合治理。以湖南長株潭地區為重點,開展重金屬污染耕地綜合治理,推行種植結構調整,實施耕地休耕試點。
七、支持農業防災救災
33.農業生產救災。立足地方先救災、中央后補助,中央財政對各地農業重大自然災害及生物災害的預防控制、應急救災和災后恢復生產工作給予適當補助。
34.動物疫病防控。中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養殖環節無害化處理工作給予適當補助。支持對符合條件的養殖場(戶)實行強制免疫“先打后補”的補助方式。
35.農業保險保費補貼。納入中央財政保險保費補貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,按照農業保險“自主自愿”等原則,農民繳納保費比例由各省自主確定,一般不超過20%,其余部分由各級財政按比例承擔。在13個糧食主產省的200個大縣深入實施農業大災保險試點,啟動實施三大糧食作物完全成本保險試點。
八、大縣獎勵政策
36.產糧(油)大縣獎勵。包括常規產糧大縣獎勵、超級產糧大縣獎勵、商品糧大省獎勵、制種大縣獎勵、產油大縣獎勵。大縣標準和資金使用要求按照《產糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2016〕866號)執行。
37.生豬(牛羊)調出大縣獎勵。包括生豬調出大縣獎勵、牛羊調出大縣獎勵和省級統籌獎勵資金。大縣標準和資金使用要求按照《生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法》(財建〔2015〕778號)執行。
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