解讀：2018年外地人如何落戶汕頭？汕頭市落戶最新政策

• 2018年4月18日 chinairnwz來源：百家號 1261 82
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　　汕頭市落戶新政內容及解讀一覽

　　汕頭市戶口遷移若干規定

　　第二章市外戶口遷入

　　第五條下列因工作關系轉入本市的人員可以在當地申請登記常住戶口:

　　(一)經市組織、人力資源和社會保障部門批準招收、錄(聘)用、調入的人員及其隨調(遷)家屬,經上級組織、人力資源和社會保障部門或者駐汕中央和省所屬單位上級主管部門批準招收、錄(聘)用、調入的人員及其隨調(遷)家屬;

　　(二)經人力資源和社會保障部門批準安置的退役軍人及其隨調(遷)家屬;

　　(三)經民政部門批準安置的退役軍人;

　　(四)具有全日制專科以上學歷、來本市自謀職業的人員;

　　(五)駐汕中央所屬國有企業、市重點企業中具有大專以上學歷的高級管理人員和取得中級以上職稱的技術人員。

　　第六條下列因家庭關系轉入本市的人員可以在當地申請登記常住戶口:

　　(一)經民政或者老干部管理部門批準,家庭基礎在本市的離退休人員;

　　(二)持有《收養登記證》、收養公證的本市常住人口收養子女;

　　(三)經市人力資源和社會保障部門批準,家庭基礎仍在本市的困退知青和支邊內調人員;

　　(四)經師(旅)級以上部隊的政治機關批準,符合隨軍條件的駐汕部隊軍人的家屬;

　　(五)其父母均從事遠洋、野外作業或者均是現役軍官,且在本市有親屬的未成年子女(含超過十八周歲、在普通中等院校就讀的子女,下同);

　　(六)原家庭基礎在本市的退休(職)人員、到外地就業現已離職的未婚人員、到外地就讀普通高等、中等院校的畢業、退學、休學人員、離異人員及歷史遺留的勞改釋放人員。

　　第七條符合下列情形之一的,可以在當地申請登記常住戶口：

　　(一)經市人力資源和社會保障部門批準,受市人民政府表彰的優秀外來務工人員;

　　(二)經民族和宗教事務部門批準的宗教教職人員;

　　(三)經國家、省公安機關批準到本市定居的外國人、外籍華人、無國籍人、臺灣同胞以及符合安置條件的歸國難僑,經市公安機關批準回本市定居的香港、澳門同胞,經市外事僑務部門批準回本市定居的華僑;

　　(四)本市普通高等、中等院校按國家計劃統一錄取的的外地生源新生;

　　(五)因留學、探親或者公派工作在國外長期居住但未取得居留權、原本市常住戶口被注銷的辦理恢復戶口人員。

　　第八條與本市戶籍人口共同居住生活的配偶、子女、父母,戶口在外地且符合下列情形之一的,可以在本市戶籍人口的戶口所在地申請登記常住戶口:

　　(一)夫妻一方投靠配偶的;

　　(二)未成年子女投靠父親或者母親的;

　　(三)父親或者母親投靠子女的;

　　(四)老人(男六十周歲以上,女五十五周歲以上)所在家庭常住戶口無成年子女的,其一名成年子女及其配偶、未成年子女投靠贍養。

　　第九條在金平區、龍湖區、濠江區(以下統稱中心城區)有合法穩定住所的人員,符合下列情形之一的,可以在住所地申請登記常住戶口:

　　(一)購買新建商品住房,本人及其配偶、子女(已婚子女限一人,下同)、父母;

　　(二)承租住房、合法穩定就業滿三年、參加本市社會保險滿三年且連續三年簽注《廣東省居住證》的,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母;

　　(三)除購買新建商品住房、承租住房外,有其他合法穩定住所、合法穩定就業滿三年、參加本市社會保險滿一年且已申領《廣東省居住證》的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

　　第十條在非中心城區有合法穩定住所的人員及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可以在住所地申請登記常住戶口。

　　第十一條參加本市社會保險,已申領《廣東省居住證》且在本市務工的人員,可以申請納入積分登記管理;累計積分達到規定分值的,本人及其配偶、未成年子女可以申請登記常住戶口。

　　第十二條在環衛、市政養護維修、園林綠化、殯葬、中心城區公共汽車駕駛等特殊艱苦行業崗位工作滿三年,參加本市社會保險滿一年且已申領《廣東省居住證》的人員及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以申請登記常住戶口。

　　第十三條民營企業根據其在本地的年度納稅額配給集體常住戶口的職工名額,具體按照下列規定執行:

　　(一)上年度納稅額超過五十萬元的,配給五人;

　　(二)上年度納稅額超過一百萬元的,配給十人;

　　(三)上年度納稅額超過五百萬元的,配給二十人。

　　按照前款規定申請登記集體常住戶口的人員,應當是在本市工作兩年以上、已申領《廣東省居住證》且具有大專以上學歷或者取得初級以上職稱的管理人員和技術骨干及其配偶、未成年子女。

　　第十四條來本市投資興辦企業的外籍華人、華僑和香港、澳門、臺灣同胞,可以根據投資數額申請將其親屬、員工在企業所在地登記常住戶口。每投資三十萬美元可以申請登記一人。

　　來本市捐資興辦公益事業的華僑和香港、澳門、臺灣同胞,可以根據捐資數額申請將其親屬、員工在當地登記常住戶口。每捐資三十萬港元可以申請登記一人。

　　第十五條經市人民政府駐外機構管理辦公室批準成立的外地駐汕辦事機構,可以根據該機構性質配給集體常住戶口,屬于辦事處的,配給五人;屬于聯絡處的,配給三人。

　　第十六條人力資源市場、用人單位、工業園區、社區居民委員會等可以向公安機關申請設立集體常住戶口。

　　符合除合法穩定住所之外其他入戶條件的人員,可以申請登記單位集體常住戶口;單位未設立集體常住戶口的,可以在社區居民委員會集體常住戶口或者親屬朋友的本市家庭常住戶口處申請登記常住戶口。

　　在本市無合法穩定住所的人員或者因離職、拆遷等離開住所地的本市常住人口,可以在社區居民委員會集體常住戶口或者親屬朋友的本市家庭常住戶口處申請登記常住戶口。每一家庭常住戶口三年內只允許非直系親屬申請登記一次。

　　第三章市內戶口遷移

　　第十七條中心城區之間、非中心城區同一區(縣)級行政區域內的戶口遷移,一般不受限制。

　　第十八條符合下列條件之一的人員及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可以在中心城區與非中心城區之間、非中心城區不同區(縣)級行政區域之間進行戶口遷移:

　　(一)有合法穩定住所入戶;

　　(二)直系親屬投靠入戶;

　　(三)招工招聘入戶;

　　(四)畢業分配入戶;

　　(五)工作調動入戶;

　　(六)積分制審批入戶;

　　(七)其他符合條件的入戶。

　　第十九條除畢業、退學、休學、轉學或者被收養且辦理收養關系登記外,學校學生集體常住戶口和福利機構被收養人員集體常住戶口內的人員不得在本市行政區域內遷移戶口。

　　關于《汕頭市戶口遷移若干規定》的政策解讀

　　因地制宜調整我市戶口準入遷移政策

　　調整后的戶口遷移政策，從新政策設立到準入條件、入戶渠道都作出了前所未有的調整，主要體現在以下幾個方面：

　　1、建立城鄉統一的戶口登記制度

　　實行城鄉戶籍“一元化”登記管理，真實體現戶籍制度的人口登記管理功能。自2016年1月1日起在全市范圍內取消農業、非農業以及其他戶口性質劃分，統一登記為汕頭市居民戶口。取消“農轉非”和“非轉農”戶口辦理業務，公安機關不再出具農業、非農業戶籍證明。

　　2、全面放開非中心城區落戶限制

　　在本市非中心城區（潮陽區、潮南區、澄海區和南澳縣，下同）有合法穩定住所（包括：1、新建商品房; 2、已在房管部門、公安機關登記備案的租賃房屋；3、存量房（即二手商品房，下同）、市直管公房、安置房、限價商品住房、廉租房、公共租賃住房、經濟適用房，合法自建房）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

　　3、有序放開中心城區落戶限制

　　本市中心城區（金平區、龍湖區、濠江區，下同）依合法穩定住所類別，有序放開落戶限制。

　　（1）在中心城區購買新建商品房的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口；

　　（2）在中心城區有合法穩定租賃住所（即已在房管部門、公安機關登記備案的租賃房屋），連續3年辦理《廣東省居住證》，且合法穩定就業滿3年、參加我市社會保險滿3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女（包括已超18周歲在普通中學、中專中職中技學校就讀的子女，下同）、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

　　（3）除上述1、2點外在中心城區有其他合法穩定住所（指存量房、市直管公房、安置房、限價商品住房、廉租房、公共租賃住房、經濟適用房，合法自建房）的人員，已辦理《廣東省居住證》，且合法穩定就業滿3年、參加我市社會保險滿1年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女（已婚子女僅限一人）、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

　　4、逐步取消中心城區與非中心城區之間的遷移限制

　　堅持“合法穩定住所、合法穩定就業”兩個基本條件。符合直系親屬投靠、合法穩定住所入戶、招工招聘、畢業分配、工作調動、經積分制審批入戶等中心城區與非中心城區、非中心城區不同區域之間的戶口遷移條件的，本人及其共同居住生活的配偶、子女（已婚子女只限一人）、父母等，可以在居住地辦理戶口遷移手續。

　　5、放開人才落戶限制

　　經市人社部門核準的技能人才、特殊專業人才，本市急需人才或列入省級以上人才項目，符合我市高層次人才政策引進的工作人員；經市人社部門核準錄用或來汕自主創業并在市人社部門登記備案的歸國留學人員，非本市生源的普通高等院校畢業生、技工學校畢業生；來汕自謀職業、有國家承認的大專以上學歷的畢業生；來汕發展靈活就業、學歷為全日制大專以上的應屆畢業生以及在汕投資置業的民營企業、外資企業、駐汕央企的管理人員、技術人才，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口，確保各類人才無障礙落戶。

　　6、進一步放開直系親屬互相投靠

　　除繼續執行之前的直系親屬相互投靠政策外，凡與本市居民共同居住生活、戶口在外地的該居民的父母、配偶、未成年子女，可申請來汕投靠入戶；本地居民（男性60周歲以上，女性55周歲以上）的子女在外地且該居民身邊無子女的，可申請外地一成年子女及其配偶、未成年子女遷入本市，贍養老人。

　　7、鼓勵外來務工人員落戶城鎮

　　在我市務工的人員，凡已辦理《廣東省居住證》，參加我市社會保險，均可申請納入積分登記管理。積分制入戶分值由原來入戶基本分60分降為50分。累計積分達到入戶基本分的務工人員，可以申請入戶本市城鎮，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以隨遷。

　　8、妥善辦理環衛、殯葬、公交、市政養護維修、園林綠化等特殊艱苦作業一線人員落戶城鎮

　　已辦理《廣東省居住證》，在特殊艱苦行業崗位工作滿3年，參加我市社會保險滿1年，雖沒有自有的合法穩定住所，但有單位安排的宿舍或寄住處所的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。

　　9、依法為無戶口人員登記戶口

　　依法依規、區別情況、分類解決無戶口人員登記戶口問題，切實為不符合計生政策出生、未辦理《出生醫學證明》、未辦理收養手續的事實收養、長期失蹤或被宣告死亡后被注銷戶口又重新出現、農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口等幾類無戶口人員依法登記常住戶口。

　　10、放寬集體戶口設置和搭戶條件

　　拓寬農業轉移人口和其他常住人口落戶渠道，允許人力資源市場、用工單位、社區等向公安機關申請設立集體戶，公安機關應當根據實際情況依法辦理。符合入戶條件又沒有合法穩定住所人員可登記入戶集體戶，也可以向已在當地城鎮落戶的親友搭戶。因離職、拆遷等原因造成人戶分離的城鎮人員，可以向已在當地落戶的親友搭戶。

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