內涵段子、抖音之后 下一波要整頓的是網絡彩票行業？

• 2018年4月24日 YaoEnHua來源：今日頭條 545 30
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4月10日，國家廣播電視總局責令今日頭條永久關停內涵段子客戶端軟件及公眾號，《奇葩大會2》也被要求全部下架。4月18日，抖音被北京工商局海淀分局約談。這一系列現象表明政府對網絡空間的監管正趨于嚴厲。

時光還是暮春，互聯網行業卻提前 “入秋”。

4月10日，國家廣播電視總局責令今日頭條永久關停內涵段子客戶端軟件及公眾號，《奇葩大會2》也被要求全部下架。4月18日，抖音被北京工商局海淀分局約談。這一系列現象表明政府對網絡空間的監管正趨于嚴厲。

目前，已有跡象表明，監管風暴正刮向網絡彩票。在兩彩中心先后發文查處違規網售后，4天前，央視《新聞30分》播出一期節目《網絡彩票騙局：網上買彩票，多人受騙傾家蕩產》，提到“目前有超過300多家彩票網站仍在暗中運行，每年售彩金額不低于1000億元人民幣”;更早前，1月10日，央視《今日說法》播出一期節目《無法填平的窟窿》，報道了一起因網絡彩票致命的案件。

這一連串的信息，意味著什么?

“凈網行動2018”意在加強網絡空間監管

今年2月7日，公安部召開電視電話會議，部署全國公安機關從即日起至12月底，深入開展打擊整治網絡違法犯罪“凈網2018”專項行動，其中就包括“賭”。4月9日，全國“掃黃打非”辦公室強調，將集中力量專項整治問題多發的五個領域，包括“賭博類等網絡游戲”。

作為對“凈網2018”的回應，4月19日，文化和旅游部市場司要求各平臺立即停止德州類游戲的下載，并于6月1日前全面終止德洲類游戲的運營(媒體消息，未經官方證實)。

以德州為代表的棋牌類網絡游戲容易涉嫌賭博，難免被禁。去年以來，互聯網彩票也成為多方的關注點之一，一方面是政策遲遲未出;另一方面，巨大的市場需求，使得售彩平臺和用戶越來越多，而監管機構和媒體一直在注意市場的發展動向。

兩彩中心繼續查處違規售彩

2017年2月，財政部、民政部、體育總局聯合下發《關于對擅自利用互聯網銷售彩票問題整改落實情況進行督查有關事宜的通知》，聯合組成督查組赴25個省市督查。

進入2018年，福體彩中心對網絡彩票的監管并未放松。

4月11日，國家體育總局體育彩票管理中心發布公告稱，天津、江蘇、山東、湖南和廣東5個省22個實體店的代銷者因為擅自委托利用互聯網銷售體育彩票，被解除代銷合同。

4月13日，中國福利彩票發行管理中也發布公告，江蘇、江西、山東、甘肅、寧夏5省(區)6個彩票代銷者存在擅自委托利用互聯網銷售福利彩票問題，已被解除代銷合同。

此外，多個省市的福體彩中心也在查處各種違規售彩的行為。互聯網彩票市場的監管仍是高壓查處的態勢，相關部門對互聯網銷售彩票的態度并未放松。

人事已調整完畢，相關部門要有所作為

近一年多來，彩票相關部門高層人事調整相繼到位。今年“兩會”期間，劉昆接任財政部部長，彩票相關管理部委的主要負責人均已完成調整。

而去年兩彩中心和財政部綜合司的主要領導也全部調整，原財政部經濟建設司曾曉安就任財政部綜合司司長，張弛走馬上任體彩中心主任，馮亞平出任福彩中心主任。

彩票三大主管部門人事層面的變革和鋪墊已經完成，剩下就是出臺改革方案。在2017年初的互聯網售彩督查中，有督查組對彩票監管工作提出了幾點建議，首要就是加強彩票事業頂層設計。

據了解，目前彩票改革方案正在醞釀中。在管理體制和運營機制改革的同時，彩票市場的變化同樣值得注意。

世界杯整治賭球，會否牽連網絡售彩?

歷屆世界杯期間都是地下賭球的高峰時期，也是官方打擊地下賭球的高峰期。

2010年，據公安部通報的世界杯期間集中整治網絡賭博專項行動戰果，截至當年7月5日，各地公安機關偵破網絡賭博刑事案件900余起，刑拘、批捕累計4400余人;查處治安案件2500余起，治安處罰4900余人，查扣凍結涉案賭資人民幣近8億元。

2014年世界杯期間，按照公安部統一部署，各地公安機關集中偵破了一批重大賭球案件，打掉多個賭博犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人108名，涉案金額逾180億元。

今年世界杯，公安部打擊網絡賭球的部署早已開始。1月29日，公安部在京會議上部署全國公安機關進一步深化打擊整治賭博違法犯罪活動，公安部黨委副書記、副部長黃明稱，將嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動，堅持打早打小、露頭就打、不停地打。

過去三年，官方多次打擊網絡彩票亂象，但效果并不明顯，這被行業人士認為“有心殺賊，無力回天”，但今年情形卻不一樣：“凈網行動2018”意在加強網絡空間監管，兩彩中心繼續查處違規售彩，人事已調整完畢，相關部門要有所作為，歷次世界杯大年，必有整治……綜合來看，今年網絡彩票行業很可能迎來一次更大的清洗。

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