解讀：如何計算帶薪年休假的時間？ 法官解析帶薪年休假常見問題裁判觀點

• 2018年4月30日 chinairnwz來源：搜狐號 724 43
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  2016-2020年勞動力市場發(fā)展現(xiàn)狀調查及供需格局分析預測報告

  目前，我國勞動力市場出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象，在東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)不時出現(xiàn)“招工難”的現(xiàn)象。與此同時，全國城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)居高不下，農村富余勞動力仍在積累。勞動力供大于求的基本態(tài)勢仍...

　　《北京市高級人民法院、北京市勞動人事爭議仲裁委員會關于審理勞動爭議案件法律適用問題的解答》

　　如何計算勞動者享受帶薪年休假的時間？

　　《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。其中“累計”應指工作時間的相加，中斷工作時間予以扣除。對于參加工作第1年的時間的“累計”，應按《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》“連續(xù)工作滿12個月”的規(guī)定執(zhí)行。“連續(xù)工作滿12個月”，指勞動者在參加工作后曾經在同一或兩個以上用人單位連續(xù)不中斷工作滿12個月。

　　勞動者在符合參加工作后曾經“連續(xù)工作滿12個月”條件后，此后年休假時間以當年度在用人單位已工作時間計算。

　　用人單位未安排職工休滿應休年休假的，應當按照職工當年已工作時間折算應休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報酬。未休年休假折算方法為：當年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天×職工本人全年應當享受的年休假天數(shù)－當年度已安排年休假天數(shù)。

　　【法官解析】

　　1.如何理解《職工帶薪年休假條例》第三條中的職工“累計”時間？

　　“關于累計工作時間”的確定問題，《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第四條規(guī)定：“年休假天數(shù)根據(jù)職工累計工作時間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定視同工作期間，應當計為累計工作時間?！薄度肆Y源和社會保障部辦公廳關于〈企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法〉有關問題的復函》(人社廳函〔2009〕149號)中進一步明確如下：“《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第四條中的‘累計工作時間’，包括職工在機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定可以計算為工齡的期間(視同工作期間)。職工的累計工作時間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。”

　　勞動者從事非全日制工作期間能否作為“累計工作時間”？上述復函雖對此未予說明，但從文義解釋而言，在《勞動合同法》已區(qū)分全日制用工和非全日制用工的情況下，復函中僅列明將勞動者從事全日制工作期間作為“累計工作時間”，故不應將勞動者從事非全日制工作期間作為“累計工作時間”。《勞動和社會保障部關于非全日制用工若干問題的意見》(勞社部發(fā)[2003]12號)第3條規(guī)定，非全日制勞動合同的內容由雙方協(xié)商確定，應當包括工作時間和期限、工作內容、勞動報酬、勞動保護和勞動條件五項必備條款。未將休息休假作為必備條款，非全日制職工可不享受年休假。

　　《勞動合同法》規(guī)定：“從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同”“非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工”等，非全日制用工形式的突出特點在于靈活性，明顯區(qū)別于全日制用工形式，非全日制靈活用工的特點也決定了其不適用年休假的相關規(guī)定。但用人單位規(guī)章制度中規(guī)定或者勞動合同中約定非全日制用工的勞動者可享受年休假，屬于用人單位在法定標準之上向勞動者提供的福利假期，是當事人權利自由處分的結果，法律對此并無禁止性規(guī)定，雙方當事人應按照規(guī)章制度的規(guī)定和勞動合同的約定予以執(zhí)行。此外，“累計工作時間”指職工與具有用工主體資格“單位”存續(xù)勞動關系時的工作時間，與勞務關系、承攬關系或者其他法律關系中的工作時間存在區(qū)別，不應將后者計入“累計工作時間”。

　　職工對其主張的累計工作時間負有舉證責任，否則應承擔不利的法律后果。從實際情況來看，因職工的累計工作時間涉及職工本人以往工作履歷，相關證據(jù)材料由職工掌握，由職工提供證據(jù)更符合實際情況。但職工有證據(jù)證明用人單位掌握其累計工作時間的證據(jù)而拒不提供的，由用人單位承擔不利后果。部分案件中，對職工難以提交證明材料的，人民法院應當依據(jù)當事人申請或者職權調取相關證據(jù)，準確確定職工的累計工作時間和應享受的年休假天數(shù)。當事人在申請人民法院調取相關證據(jù)時，應提供明確的證據(jù)線索。

　　實踐中，確定職工的累計工作時間需綜合考慮職工提交的勞動合同、檔案記錄、社保繳費記錄、離職證明、工資發(fā)放記錄、個人所得稅繳稅記錄等證據(jù)材料綜合考量。因職工累計工作時間跨度長、檔案材料記錄不完整、社會保險繳費信息不連續(xù)或者相關證據(jù)滅失等原因，導致核算職工累計工作時間存在現(xiàn)實困難的，應結合舉證責任分配原則和案件現(xiàn)有證據(jù)確定職工的應休年休假天數(shù)。建議用人單位在職工入職時做好相關背景調查，核實入職登記表中相關工作經歷的真實性，確定職工的累計工作時間，依法安排帶薪年休假。

　　2.“連續(xù)工作滿12個月”的證明問題

　　職工對其主張“連續(xù)工作滿12個月”的，應提交勞動合同、社會保險繳費記錄、檔案記載、入職和離職手續(xù)等證據(jù)材料予以證明，否則應承擔不利的法律后果。部分案件中，對職工難以提交證明材料的，人民法院應當依據(jù)當事人申請或者職權調取相關證據(jù)。需指出的是，此處的“工作”是指勞動者在勞動法規(guī)所規(guī)定的用人單位實際提供勞動的事實經歷，與日常用語中的“上班”“工作”存在區(qū)別。自由職業(yè)者通過職介機構繳納社會保險的記錄不能證明其在用人單位“連續(xù)工作滿12個月”。

　　3.如何計算職工跨年度的應休年休假天數(shù)？

　　應以自然年度為周期分段計算職工每年度的應休年休假天數(shù)，再將每段應休年休假天數(shù)累加計算。

　　明確勞動者在符合參加工作后曾經“連續(xù)工作滿12個月”條件后，此后年休假時間以當年度在用人單位已工作時間計算。這里“當年度”即指公歷自然年度，在計算職工跨年度應休年休假天數(shù)時，按照自然年度為由周期分段計算后再進行累計。

　　年休假不同于其他假期，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條第一款的規(guī)定，單位在根據(jù)生產、工作的情況安排職工休年休假時，應考慮職工本人意愿，職工休年休假時單位與職工雙方同意的結果。實踐中，用人單位根據(jù)生產特點在春節(jié)前后集中安排超過法定假期的超長假期，據(jù)此認為已安排職工休年休假，對此應結合用人單位是否按照原正常工作期間的工資收入標準向職工支付超長假期的工資、職工對假期性質是否知情等因素綜合判斷職工是否已休年休假。

　　4.職工在勞動合同解除當年度能否享受年休假，與勞動關系解除原因是否有關？

　　第一種觀點認為，《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十二條第一款規(guī)定“用人單位與職工解除或者終止勞動合同時”，當年度未安排職工休滿應休年休假的，應當按照職工當年已工作時間折算應休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬。據(jù)此，認為僅在由于用人單位的原因提出與職工解除或者終止勞動合同時，職工在勞動合同解除當年才能享受年休假。

　　第二種觀點認為，無論勞動合同解除原因，職工在勞動合同解除當年度都應根據(jù)當年已工作時間享受年休假。職工在符合法定條件下?lián)碛袆趧雍贤瑔畏浇獬龣啵词褂萌藛挝桓鶕?jù)生產、工作的具體情況在勞動合同解除當年還未來得及安排職工休年休假，也應支付相應的年休假工資。實踐中，用人單位以職工提出解除勞動合同為由認為職工在當年度未給其單位安排休年休假的機會，拒絕支付職工當年度未休年休假工資的主張不能成立。

　　北京市高級人民法院、北京市勞動人事爭議仲裁委員會《關于審理勞動爭議案件法律適用問題的解答》采納第二種觀點，《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十二條第一款未區(qū)分勞動合同解除或終止的事由，且按照勞動者當年已工作時間折算應休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬對雙方均較為公平。員工主動離職或者因違紀被解除勞動關系均不影響其享受年休假待遇。

　　5.勞動者要求用人單位支付未休帶薪年休假工資的，如何處理？

　　對勞動者應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。職工要求用人單位支付其未休帶薪年休假工資中法定補償(200%福利部分)訴請的仲裁時效期間應適用《勞動爭議調解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定，即勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算?？紤]年休假可以集中、分段和跨年度安排的特點，故勞動者每年未休帶薪年休假應獲得年休假工資報酬的時間從第二年的12月31日起算。

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