香港醞釀征收房屋空置稅遏制炒房

• 2018年5月14日 FanTianQing來源：鳳凰財經 574 32
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據統計，2016年3月至去年12月期間，香港樓市房價飆升幅度超過25％。香港特別行政區行政長官林鄭月娥近日在出席立法會時稱，政府正在研究制定房屋空置稅，遏制炒房需求。

著手研究房屋空置稅

雖然許多香港市民無法找到合適的房屋居住，但是另一方面，香港仍有不少空置的新落成住宅單位。香港財政司司長陳茂波此前受訪時曾稱，截至去年年底，私人發展商手上有約9500個單位已建成但未發售。

林鄭月娥在立法會上回答議員提問時表示，正在跟進研究就空置的房屋征收空置稅。她認為香港房屋問題迫在眉睫，樓房單位極度短缺，所有房屋都應用來居住，而不是用來炒賣的。林鄭月娥指出，就收取空置稅正與各司局長作評估，包括理據、可行性和公眾反映等，但她透露，暫無意研究開征資產增值稅。

對于是否征收房屋空置稅，在香港仍有一定爭議。陳茂波表示，空置稅是政府考慮措施之一。不過，由于香港住宅空置率只有約3％，屬于低水平，因此制定政策時要鎖定目標。

征收空置稅將增加房產持有者的成本，在歐洲、加拿大、澳洲等地相當普遍。不過，有分析指出，要在香港推出空置稅恐怕不那么簡單。香港媒體稱，香港開征空置稅長期存在爭議，歷屆政府均議而未決。香港本地學者、稅務專家指出，雖然空置稅可以令住宅單位供應增加，但實際操作困難，特別是要過開發商的一關不容易。

土地供應短缺是難點

林鄭月娥指出，要解決房屋問題，先要解決土地不足的問題，政府不會坐等土地供應，也不會放過任何一個提供更多過渡性房屋的機會，以滿足居住環境特別惡劣的家庭的需要。

香港土地供應專責小組不久前發表咨詢報告，并從4月26日至9月25日展開為期5個月的公眾咨詢。咨詢報告就短、中、長期增加香港土地供應提出18個選項。報告顯示，香港存在嚴重的土地供應短缺問題，2026年前短缺情況尤為惡劣，未來30年至少短缺1200公頃土地。

有媒體分析指出，土地供應短缺難以解決，將產生兩大消極影響：一是私人市場樓價將繼續升易跌難；二是公營房屋將繼續供不應求。

解決香港土地房屋問題的關鍵，是在經濟形勢穩定的條件下，采取一系列新政策和措施，解決三個方面的問題：一是明顯縮短土地開發、投入市場的時間；二是切斷私人房屋市場和公營房屋市場的聯系，使后者回歸僅滿足低中收入家庭居住需求的初心；三是采取限購措施，保障香港居民（包括可以成為永久居民者）首次置業。在增加土地供應的各種辦法中，阻力最小的是在香港島以外填海造地。同時，簡化涉及土地開發的行政程序。

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