2018-2023年中國商業地產市場深度全景調研及“十三五”發展前景預測報告
在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。商業地產行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業決策...
2017年7月21日，我市正式出臺《關于我市中心城區住房限購政策操作細則》（以下簡稱《細則》），《細則》對家庭和戶籍的認定標準、家庭在市中心城區已擁有住房的認定標準和限購區域內購房流程等內容進行了詳細的規定。
關于我市中心城區住房限購政策操作細則
根據《關于進一步促進我市房地產市場持續平穩健康發展的通知》贛市府辦發〔2017〕39號）的規定，制定如下操作細則：
一、限購政策
1.限購時間：自2017年7月14日起。新建商品住房以網簽認購協議時間為準，存量住房以網簽買賣合同備案時間為準。
2.限購區域：章貢區、贛州經濟技術開發區、蓉江新區。
3.暫停向限購范圍內已擁有2套及以上住房的中心城區（不含南康區、贛縣區，下同）戶籍家庭出售住房（含二手住房、住宅性質公寓，下同）；
暫停向限購范圍內擁有1套及以上住房的非中心城區戶籍家庭出售住房。
非贛州市戶籍家庭在限購范圍內購房需購房人提供自購房之日起計算的前2年及以上在本市中心城區（章貢區、經開區、蓉江新區）連續繳納個人所得稅或社會保險證明（政策出臺后不能通過補繳認定）。
二、關于家庭和戶籍的認定標準
1.本細則所述居民家庭成員，指購房人、配偶以及未成年子女，不包括成年子女。
2.家庭成員中有一人（未成年人除外）為中心城區戶籍的，可認定為中心城區戶籍居民家庭；家庭成員中有一人（未成年人除外）為贛州市戶籍但非中心城區戶籍的，可認定為贛州市非中心城區戶籍居民家庭；
3.駐贛州部隊現役軍人和現役武警，根據提供的軍(警)身份證明和所在單位政治部門出具的購房人或家庭成員駐贛州單位地址證明，認定其戶籍所在地。本市戶籍人員在外地服兵役的，在提供軍人身份證明及原戶籍證明后，視同本市原戶籍居民。
4.購房家庭成員身份證信息與戶口本信息不一致的，以戶口本信息為準。對戶籍情況認定不清的，以公安部門提供的戶籍證明材料為準。
5.對于非本市戶籍居民家庭，以購房人自購房之日起計算的前2年及以上在本市中心城區（章貢區、經開區、蓉江新區）連續繳納個人所得稅或社會保險證明予以認定。對繳納個人所得稅情況認定不清的，以地稅部門提供的證明材料為準。對繳納社會保險情況認定不清的，以社保部門提供的證明材料為準。
三、家庭在中心城區已擁有住房的認定標準
1.已經完成房屋產權登記或不動產登記的住房。
2.已進行網簽認購協議（新建商品房）或存量房網簽合同備案（存量住房）的住房。
3.購房人因繼承、遺贈取得的住房，不作為住房套數認定。
4.在中心城區集體土地上住房已辦理權屬登記的，不做為本次限購住房套數認定。
5.在本次住房限購政策實施前已網簽的新建商品住房認購協議、已網簽備案的存量住房買賣合同，以及繼承、遺贈、房改購房、拆遷安置、法院判決等情況，仍按原規定正常辦理不動產登記。參與司法拍賣的購房人，需符合本限購政策。
四、限購區域內購房流程
限購期間，房地產開發企業、房地產經紀機構或存量房網簽服務窗口在辦理網上簽約手續前，應告知購房人的住房限購政策，履行資料審驗義務。
（一）購買限購區域內新建商品住房流程
為方便群眾辦事，凡購買中心城區新建商品住房的，統一由房地產開發企業負責收集相關資料并代為申請查詢購房人購房資格。具體如下：
①房地產開發企業銷售人員應熟悉住房限購政策，并做好宣傳說明工作。
②房地產開發企業項目開盤銷售確定購房人后，應及時收集購房人家庭成員身份證明、婚姻證件、戶口簿等資料原件，以及購房人填寫好的《贛州市購房資格申請表》，并將以上資料原件掃描錄入上傳至“贛州市房地產信息平臺”。
③購房資格確認部門收到房地產開發企業網上提交的資料后，分發至各有關單位（部門），核實購房人相關信息，并將購房資格確認結果通過房地產信息系統反饋至房地產開發企業。
④房地產開發企業只能與經審核確認具備購房資格的購房人網上簽定認購協議及商品房買賣合同，并向市房地產交易管理中心（行政服務中心三樓）提交購房人填寫好的《贛州市購房資格申請表》，申請備案。
⑤市房地產交易管理中心核查相關資料后，對符合限購政策購買條件的予以備案通過；不符合的，不予以備案。
（二）購買限購區域內存量住房流程
凡購買中心城區存量住房的，由購房人本人申請查詢購房資格。購買章貢區、蓉江新區范圍內存量住房的，由贛州市不動產登記中心負責出具《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》，贛州市房地產交易管理中心負責購房資格確認；購買贛州經濟技術開發區范圍內存量住房的，由贛州市不動產登記中心贛州經濟技術開發區分中心負責出具《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》，贛州經濟技術開發區房地產管理所負責購房資格確認。具體流程如下：
1.通過中介機構購買限購區域內存量住房流程
①房地產中介從業人員應熟悉住房限購政策，并向買賣雙方進行宣傳說明。
②購房人向房屋所在地的不動產登記機構提供家庭成員身份證明、婚姻證件、戶口簿、居間合同等資料原件，查詢家庭成員住房情況（《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》）。
③購房人憑家庭成員身份證明、婚姻證件、戶口簿、居間合同及《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》向購房資格確認窗口（行政服務中心四樓37、38號窗口，下同）填寫《贛州市購房資格申請表》（以下簡稱《申請表》），并在《申請表》中簽署承諾。
④購房資格確認窗口收到購房人提交的資料后，分發至各有關單位（部門），對購房人購房資格進行認定，符合購房條件的，5個工作日內出具《贛州市購房資格確認表》（以下簡稱《確認表》），此表自開具之日起5個工作日內有效；不符合條件的，進行說明。
⑤房地產中介機構銷售限購區域內存量房時，應收取購房人《確認表》，網簽存量房房買賣合同，并向房屋所在地房地產交易管理部門提交《確認表》及存量房買賣合同，申請交易備案。
⑥房地產交易管理部門核查《確認表》及其他資料，符合限購政策購買條件的予以備案通過；不符合的，不予以備案。
2.自行交易購買限購區域內存量住房流程
①房屋交易雙方應熟悉住房限購政策。
②購房人向房屋所在地的不動產登記機構提供家庭成員身份證明、婚姻證件、戶口簿等資料原件，查詢家庭成員住房情況（《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》）。
③購房人憑家庭成員身份證明、婚姻證件、戶口簿及《贛州市不動產登記及商品房網上合同備案情況查詢證明》向購房資格確認窗口填寫《申請表》，并在《申請表》中簽署承諾。
④購房資格確認窗口收到購房人提交的資料后，分發至各有關單位（部門），對購房人購房資格進行認定，符合購房條件的，5個工作日內出具《確認表》，此表自開具之日起5個工作日內有效；不符合條件的，進行說明。
⑤賣房人出售限購區域內存量房前，應查驗購房人《確認表》。買賣雙方到房屋所在地房地產交易管理部門網簽存量房買賣合同，并提交《確認表》，申請交易備案。
⑥房地產交易管理部門核查《確認表》及其他資料，符合限購政策購買條件的予以備案通過；不符合的，不予以備案。
六、相關責任
1.各相關部門應認真履行工作職責，加強資料審核，及時反饋核實意見。
2.房地產開發企業、房地產經紀機構應當嚴格執行本細則規定，在售房場所醒目位置公示住房限購政策，供購房人查閱，并切實履行相關責任和義務。對違反本細則規定，或與購房人串通提供虛假證明或信息的，房管部門將視情節暫停其網上簽約資格，涉及違法犯罪的，將移送司法機關處理。房地產開發企業、房地產經紀機構因上述行為給購房人造成的經濟損失由其承擔。
3.因購房人提供虛假材料、隱瞞住房及婚姻等狀況騙取購房資格的，一經查實，取消購房資格，如造成損失的，由購房人自行承擔，情節嚴重的，依法追究相關法律責任。
4.自行交易限購區域內存量房的，未按本細則規定執行的，造成的損失由買賣雙方自行承擔。
本限購政策執行之日起，原已出具但未使用的《贛州市購房資格確認表》失效，購房人需按本細則重新辦理。
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