凝聚社會共識打響“禁塑”全民戰爭 “相關方案正在籌備”

• 2018年6月15日 YaoEnHua來源：中國化工網 482 25
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  2018-2024年中國一次性塑料餐具行業發展前景及深度調研分析報告

  一次性塑料餐具研究報告對一次性塑料餐具行業研究的內容和方法進行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的一次性塑料餐具資料進行全面系統的整理和分析，通過圖表、統計結果及文獻資料，或以縱...

《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出：“全面禁止在海南生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推進快遞業綠色包裝應用。”省生態環境保護廳有關處室負責人表示，“禁塑”工作正在前期準備階段，“相關方案正在籌備”。

《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出：“全面禁止在海南生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推進快遞業綠色包裝應用。”省生態環境保護廳有關處室負責人表示，“禁塑”工作正在前期準備階段，“相關方案正在籌備”。

生態文明建設事關中華民族永續發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現。海南全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，推動形成綠色生產生活方式，是建設國家生態文明試驗區的題中之義，也是黨中央、國務院對海南提出的硬性任務之一。作為島嶼省份，海南在控制增量、消除存量上具有全面“禁塑”的先天優勢，如果我們能夠在這方面先行一步，既能為全國生態文明建設作出表率，也能為全國生態文明建設探索經驗。

十年來，雖然“白色垃圾”的危害深入人心，然而一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等并沒有出現大幅減少的趨勢，反而出現了“此消彼長”的現象——雖然超市的塑料袋使用減少了，但一些場所的塑料袋仍肆意流通，而且塑料制品在快遞、外賣等新業態又形成了新的巨大增量。“限塑令”淪為“賣塑令”，嚴重違背了政策的初衷，不僅沒能實現好保護環境的目的，反而讓老百姓頗有怨言。“限塑令”限而不絕，究其原因是多種多樣的。首先，相關政策從出臺伊始就是“限塑令”而非“禁塑令”，其目的雖是給“全面禁塑”以過渡期、緩沖期，但也在客觀上造成了政策“疲軟”，難以落地;其次，由于缺乏明確的責任主體，十多年來，相關部門并沒有對此問題緊抓不放，從而沒能管住相關塑料制品的生產端，使“限塑”政策難以真正落地;再次，由于社會宣傳不到位，加之居民收入水平及消費水平的提升，以及缺乏完美的替代品等原因，消費者對塑料制品的需求并沒有得到有效遏制。

海南手握“尚方寶劍”，“全面禁塑”已經勢在必行。如果說，“全面禁塑”是一場沒有硝煙的戰爭，那么海南就處在打響這場戰爭的最前沿。經過“限塑令”十年來的鋪墊，公眾對“限塑”“禁塑”已經有了較為充分的認知，并對“全面禁塑”有相應的心理準備。當前的海南，不僅有政策“東風”，也有良好的區位條件，涉及的人口基數也十分有限，這些都為海南“全面禁塑”創造了良好條件，接下來就看我們要如何做，才能讓海南成為全國第一個真正意義上的“禁塑”省份。

“全面禁塑”要從嚴管入手。一方面，我們要通過地方立法的行式，將“限塑令”升級為“禁塑令”，為海南“全面禁塑”提供法律依據;另一方面，我們還要出臺全面系統的“禁塑”政策，細化實施路徑，并強化執法監管，全面禁止生產、銷售、流通和使用一次性不可降解塑料袋、餐具、包裝等，做到島內禁生產、島外禁進入、市場禁銷售、公眾禁使用。同時，我們還要落實好環境保護“黨政同責、一崗雙責”，將“全面禁塑”納入干部評價考核體系，使“全面禁塑”責任到位、監管到位、落實到位。

當然，沒有公眾的理解和支持，“全面禁塑”也將難以落地。一方面，我們要大力加強社會宣傳，不斷強化公眾的環保意識和公共責任意識，推動公眾形成文明的生活習慣，讓公眾像對待生命一樣對待生態環境，形成“全面禁塑”的社會共識和輿論共識;另一方面，我們要不斷強化相關企業的社會責任意識，推動綠色包裝的研發、應用，為公眾提供購物車、購物袋等更多綠色可替代產品，為“全面禁塑”后公眾購物消費提供便利。只有公眾牢固樹立社會主義生態文明觀，倍加珍惜、精心呵護我們的自然環境，將“全面禁塑”進行到底，才能避免“白色污染”愈演愈烈，避免我們的城市和鄉村被“白色垃圾”所包圍，才能更好地守護海南的青山綠水、碧海藍天，為創建國家生態文明試驗區創造有利條件。

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