北京：非京籍人才共有產權房實行封閉管理

• 2018年6月15日 FanTianQing來源：新浪新聞 974 61
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  2018-2023年版房地產資產置換產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告

  區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容，是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”，對于區域發展規劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區域才能在有規劃有計...

為優化營商環境，服務保障人才發展，市住房城鄉建設委、市人才辦、市發展改革委、市財政局、市人力社保局、市規劃國土委共同起草了《關于優化住房支持政策服務保障人才發展的意見》，近日正式向社會公開征求意見。

面向人才供應的共有產權住房

面向人才供應的共有產權住房，原則上由屬地區人民政府組織建設籌集和分配管理，實行內部封閉管理，循環使用。

（一）建設籌集

各區人民政府應按照職住平衡、產城融合的原則，在園區范圍內及周邊建設籌集共有產權住房，用于滿足區域范圍內人才居住需求。通過新建方式籌集的，應在土地使用權招拍掛文件中注明面向符合條件的人才配售；通過收購剩余政策性住房籌集的，應指定市、區保障性住房專業運營管理機構按規定程序組織實施。

（二）申請審核

申請共有產權住房的人才家庭應符合以下條件：

1.符合本市共有產權住房申請條件；

2.在本區認定的單位就業或簽約達到一定年限，各區認定的行業或單位應符合首都城市戰略定位。

具體申請條件，由各區人民政府結合本區功能定位和發展方向等確定。

符合條件的人才應以單位名義在單位注冊地或辦公所在地集中申請。用人單位對申請人在編在職等情況進行初審，區住房城鄉建設委（房管局）將初審通過家庭上報市住房城鄉建設委對共有產權住房購房資格進行審核，各區結合實際確定相關主管部門對人才標準、就業情況等進行審核。通過審核的人才家庭可申請登記配售。

（三）配售管理

各區住房城鄉建設委（房管局）會同相關部門組織實施共有產權住房面向人才配售工作，可與穩定就業的非京籍家庭住房需求統籌考慮。

1.組織分配。共有產權住房配售可通過搖號或會同區人才主管部門根據申購家庭情況打分確定選房順序。其中，按照打分方式確定選房順序的，各區可結合人才的急需程度、創新能力、影響力、發展潛力以及對所在行業領域的作用和貢獻、在京服務年限等因素綜合打分排隊確定。具體規則由區人民政府另行制定，并在項目申購公告中公布。

2.余房處理。共有產權住房竣工交用后未配售的房源，可預留一定時間（原則上不超過6個月）繼續面向人才配售。超過預留期后仍有剩余的，由保障性住房專業運營機構收購作為公共租賃住房面向人才配租使用。

（四）后續管理

共有產權住房購房人原則上不得出租，確需出租的，應征得代持機構同意。購房人取得不動產權證未滿5年，因特殊原因確需轉讓的，由代持機構按規定價格回購。購房人取得不動產權證滿5年的，可通過市級交換服務平臺面向本區或園區符合購買條件的人才家庭出售。房屋產權性質仍為“共有產權住房”，產權份額比例不變。

各用人單位應當協助區房屋管理部門、代持機構做好共有產權住房出售后的使用監督管理工作，實現房屋封閉管理、循環使用。

（五）其他

共有產權住房建筑規劃設計、裝修、銷售均價、產權份額確定、后續管理等未盡事宜，按照本市相關規定執行。

人才租房補貼及購房支持政策

（一）各區人民政府可結合實際制定人才租房補貼標準，通過向引進人才發放租房補貼方式解決住房問題。租房補貼資金由各區人民政府統籌解決。

市級引進的高層次人才，可通過發放租房補貼方式解決住房問題，由相關主管部門確定人才標準和范圍后，會同市財政部門另行制定。

（二）給予優秀人才購房支持。經市級人才主管部門備案在京工作的非京籍優秀人才及境外個人（含港澳臺居民），在本市無住房的，可以購買首套用于自住的普通商品房，也可申請購買一套共有產權住房。

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