美國按下全球貿易戰按鈕 中國訊速出臺同等規模征稅措施

• 2018年6月16日 YaoEnHua來源：北京時間 1159 75
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美國宣布加征關稅的中國商品清單，將對500億美元中國商品加征25%的關稅。中國商務部新聞發言人就6月15日美方公布對華貿易措施發表談話，中美雙方曾就經貿問題開展多輪磋商，力圖解決分歧，實現雙贏。令我們深感遺憾的是，美方置雙方已經形成的共識于不顧，反復無常，挑

美國宣布加征關稅的中國商品清單，將對500億美元中國商品加征25%的關稅。中國商務部新聞發言人就6月15日美方公布對華貿易措施發表談話，中美雙方曾就經貿問題開展多輪磋商，力圖解決分歧，實現雙贏。令我們深感遺憾的是，美方置雙方已經形成的共識于不顧，反復無常，挑起貿易戰。

此舉既損害雙邊利益，也破壞世界貿易秩序，對此中方堅決反對。中方并不想打貿易戰，但面對美方損人不利已的短視行為，中方不得不予以強有力回擊，堅決捍衛國家利益和人民利益，堅決捍衛經濟全球化和多邊貿易體制。我們將立即出臺同等規模、同等力度的征稅措施。

與此同時，商務部表示，雙方此前磋商達成的所有經貿成果將同時失效。當今時代，發起貿易戰不符合全球利益，我們呼吁各國采取共同行動，堅決制止這種過時和倒退的行為，堅定捍衛人類共同利益。外交部發言人耿爽回應，如果美方采取單邊主義和保護主義的作法，損害中方利益，我們會在第一時間作出反應，采取必要措施，堅決維護自身正當合法權益。

美豆斷崖式暴跌

中國商務部就美方公布對華貿易措施發表談話稱，我們將立即出臺同等規模、同等力度的征稅措施，雙方此前磋商達成的所有經貿成果將同時失效。當商務部發布聲明后，美國大豆、棉花期貨日內跌幅均跌超2%。受此影響黃金白銀雙雙下挫，紐約黃金跌超1.17%,報收1294.4美元，白銀跌1.06報17.08美元。

另外，美股方面，京東(JD.O)盤前跌2.45%，嗶哩嗶哩(BILI.O)跌1.95%，阿里巴巴集團(BABA.N)跌1.59%，百度(BIDU.O)跌1.27%。據記者了解，6月14日，發改委宣布放寬棉花進口配額80萬噸。但隨著貿易戰開打，這部分免稅進口配額是否還有效成為了較大的疑問。

與此同時，美國白宮通過電子郵件發布公告稱，如果中國采取報復措施，例如對美國商品、服務或農產品施加新的關稅，提高非關稅壁壘，或對美國出口商或在中國經營的美國公司采取懲罰性措施，美國將加征更多關稅。面對美國的中國商務部剛剛發布“關于對原產于美國和歐盟的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管反傾銷措施發起期間復審調查的立案公告”。

“在貿易戰的問題上，以美聯儲主席鮑威爾為首的美聯儲對貿易戰輕描淡寫的態度，可能使白宮經濟團隊在發動貿易攻擊的問題上，少了顧忌。這是相當不利的因素。比起美聯儲加息的影響，白宮經濟團隊在貿易戰上的問題，這才是迫在眉睫的問題。”中華糧網信息部總監孫開源接受《華夏時報》記者采訪時表示。

據了解，美國剛與G7集團，在貿易戰問題上鬧僵之后，美國與盟國之間貿易關系劍拔弩張，特朗普拒簽峰會聲明，之后還嚴厲抨擊加拿大總理特魯多。據報道，6月14日歐盟成員國一致支持針對美國價值28億歐元(約207億人民幣)的進口產品征收報復性關稅，以回應此前美國針對歐盟征收鋼鋁關稅。 與此同時，歐盟也劃定的關稅清單涵蓋了從花生醬到游艇等各類商品。歐盟委員會下一次會議將在6月20日召開，旨在盡快開始其第一階段的反制措施。如果通過將最早在當日實施，最晚是7月初實施。歐盟對全球鋼鐵進口的臨時保障措施也可能7月生效。此前，美國總統特朗普于5月31日宣布從6月1日起對歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鐵產品征收25%的進口關稅，對鋁產品征收10%的進口關稅。

“中美貿易摩擦已經持續了一段時期，在此期間，雙方打打談談，相互博弈，就在似乎流露出一絲握手言和跡象不久，美國要對價值500億美元的中國商品征收關稅，這無疑給中美貿易未來走向帶來陰霾。近期中美之間的會談雖然被認為是積極的，但并未涉及具體的貿易內容，因此更加重了業內對中美農產品貿易發展的擔憂。”中華糧網信息部總監孫開源接受《華夏時報》記者采訪時表示。

除了中美貿易之外，美國同歐盟，墨西哥，加拿大等國家也在發生“貿易戰”。據記者了解，美國政府目標明確，就是盡可能通過貿易摩擦的手段，來修補其財政赤字，本著“美國第一”的邏輯，不惜一切手段為美國爭取更大的利益。從這個思路來看，中美之間的貿易關系，短期內可能不會畫上句號，而需要作為一個相對長期的關注點。

那么，回歸到農產品上，中信期貨分析師陳靜表示，美國在意農產品，主要原因是美國農產品出口占其貿易份額比重較高，而大豆是其主要出口品之一，且農戶今年大豆產量仍將處于歷史較高水平，這方面壓力與威脅對于美國政府而言是不容忽視的方面。

陳靜表示，由于農產品出口額在美國對外出口中排名第三(2016年13%)，僅次于運輸產品(2016年22%)和電腦及電子產品(2016年15%)，略高于化學制品。美國每年出口大豆、小麥、黃玉米等農作物，大豆是其農產品出口量最大的品種。

根據數據顯示，2016年美國大豆出口量5658.4萬噸，占全部農產品出口總量的39%。而美國大豆中有60%用于出口，且中國已經成為美國大豆最大的購買方，是美國大豆最大的出口目的國，從2009年美國大豆出口中55%由中國采購，到2016年該比例已經增長至60.4%。

對于美國農民來說，可用于大范圍替代大豆種植的品種匱乏。美國中部為玉米、大豆主要種植區。在美國可以用于替代大豆種植的作物僅為玉米，受中美貿易摩擦影響，美國農民會考慮減少種植大豆，而改種玉米，但這一路徑預期收益并不理想。

因為根據USDA供需報告，自2011年以來，美玉米庫存消費比連年增加，相比大豆供應而言，呈明顯過剩態勢。其次，小麥品種過剩也比較嚴重。

國內大豆種植面積預擴大

據了解，關于國內部署的大豆擴種面積，之前國家有相關指導文件下發，對整體大豆種植面積是有一定影響的。最近包括國內一些機構也對大豆、玉米主產區進行了實地考察和調研，雖然部分數據之間仍有一些出入，但權威單位公布的消息相對樂觀，其中農業農村部預計我國大豆面積增加8.1%，國家糧油信息中心則認為我國大豆播種面積預期增加8.6%。

此外，也有消息稱，按照國家統一部署，河南省今年將積極恢復大豆生產，計劃新增優質大豆面積50萬畝。對此，中信期貨分析師陳靜表示，河南省今年積極恢復大豆生產，新增50萬畝，很大概率是為了擴大國產大豆供應，來降低我國對進口大豆的依賴程度。

除此之外，2018年4月底，黑龍江省補貼細則明確：大豆生產者補貼每畝200元以上，玉米生產者補貼標準每畝100元以下，耕地輪作試點補貼每畝150元。相較于2017年大豆、玉米生產者補貼差有所擴大，去年玉米生產者補貼標準每畝133元，大豆生產者補貼每畝173元。

“雖然農戶比較歡迎該補貼政策，但由于明確時間比較晚，所以對于改變東北大豆面積減、玉米面積增的種植結構變化影響有限。2017年由于玉米種植收益可觀，農民種植玉米的積極性明顯高于種植大豆，不過，4月中旬之前，農戶已基本完成了對玉米種子、化肥、農藥等生產物資的采購工作，且南部縣區有的種植區已完成了播種工作。”中信期貨分析師陳靜接受《華夏時報》記者采訪時表示。

所以，大豆、玉米生產者補貼標準差距拉大新政4月末出臺，雖然農民認為政策好，但已來不及調換種子，即便來得及換種，買大豆種植再來種，經濟效益上也不合算。因此，基于以上東北主產區情況，預計國家將在大豆其他產區適時擴大種植部署。

業內人士預計，除了河南地區，國家后期也可能在河北、山東地區進行相應的部署。對于國家擴大大豆的種植面積，相關油脂企業表示認同，國內油脂企業不采購國產大豆進行榨油，而采購進口大豆，主要兩方面原因：一方面，國產大豆采購成本較進口大豆偏高。

截至6月6日，北美大豆進口完稅成本價為3307元/噸，巴西豆為3214元/噸、阿根廷為3279元/噸，均相較于國產大豆3600元/噸便宜。另一方面，除了進口轉基因大豆出油率比較高外，進口轉基因大豆主要是其蛋白含量比較高，一般進口大豆的豆粕蛋白含量大約在44%-48%，而國產大豆的豆粕蛋白含量一般在38-39%。

據記者了解，目前國產大豆種類，屬于非轉基因大豆，不屬于多油脂的品種，國產非轉基因大豆出油率一般在15%左右，而進口的轉基因大豆一般出油率在19%左右，在性價比上不符合目前大部分油廠的榨油出油需求。如果這些大豆成熟后，部分油廠會采購去榨油。

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