全球石油巨頭正紛紛涌入拉美地區進行巨額投資

• 2018年6月20日 YaoEnHua來源：國際石油網 1427 94
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雖然拉美地區盛產石油，但過去由于限制性的經濟政策和資源民族主義的威脅，多數石油巨頭都對該地區退避三舍。近年來，為了改變石油產量日益下降，以及財政收入捉襟見肘的困境，包括巴西和墨西哥在內的一些拉美產油國已開放了本國的能源市場，全球石油巨頭正紛紛涌入拉美

美國對外關系委員會的能源專家艾米·邁爾斯·賈菲表示，“當前全球所有新增石油供應均來自美洲地區，全球石油生產中心正向這個地區轉移”。由于對全球石油供應短缺的擔憂逐漸顯現，國際石油巨頭正在新開放的拉美地區積極布局，搶占先機。根據美國能源信息署(EIA)的數據，今年5月，布倫特油價4年來首次突破每桶80美元的大關。該機構預計，今年全球石油需求將首次超過1億桶/日。

石油投資機會凸顯

分析認為，對于國際油企來說，拉美已成為美國以外全球少數幾個可獲得有利可圖的油氣鉆探機會的地區。多數擁有大量石油和天然氣資源的國家，如沙特和伊拉克，通常會為本國石油公司提供最好的區塊，而美國的制裁則增加了國際油企涉足俄羅斯和伊朗油氣資源的難度。

過去幾年，無論是在墨西哥和巴西舉行的海洋石油區塊拍賣活動中，還是在阿根廷的頁巖油氣盆地和圭亞那的海洋石油勘探區域，都能發現埃克森美孚、殼牌和其他國際石油巨頭忙碌的身影。

未來幾年，全球石油公司將在拉美地區投入數百億美元，在該地區的業務將成為這些石油公司增長計劃的重要組成部分。埃克森美孚高管曾表示，公司在巴西和圭亞那的資產是幾十年來最好的。

總部位于智利的小型石油生產商GeoPark首席執行官詹姆斯·帕克表示，拉美地區還提供了比得克薩斯州西部等繁榮的美國頁巖油區更廉價的機會。GeoPark公司在哥倫比亞、秘魯、阿根廷和巴西也有業務。帕克表示，“拉美地區的進入成本很低，其經濟性好于當前北美任何一個石油產區”。

石油公司的高管表示，為確保自己免受政治風險的影響，埃克森美孚、雪佛龍和其他公司已尋求與當地國有石油公司建立合作關系。埃克森美孚和殼牌與巴西國家石油公司合作獲得了數個海洋石油項目。2016年，澳大利亞必和必拓成為第一家與巴西石油建立合作關系的外國公司，雙方將聯手開發墨西哥灣的Trion油田，石油儲量估計約5億桶。

必和必拓石油業務總裁史蒂夫·帕斯特表示，“到2025年，全球需要新增2500萬～2800萬桶/日的石油供應。問題是，我們能在哪里找到供應?這就是墨西哥和巴西開始發揮作用的地方”。殼牌已在墨西哥獲得9個海洋租賃區塊，在巴西一個令人垂涎的地區獲得3個區塊。殼牌負責深水油氣項目的執行副總裁瓦埃勒·斯旺表示，“像墨西哥和巴西這樣的拉美國家已建立一個公平、開放的財政體制，你可以在那里參與競標和投資，這是一種制度力量的平衡，讓我們有信心投資”。盡管如此，他也承認存在風險。斯旺指出，“在墨西哥和巴西進行投資肯定存在政治經濟風險，因為兩國都即將舉行選舉。我們將密切關注形勢變化，因為這將影響未來投資的規模”。

美國佐治亞大學研究全球能源法律的教授蒂姆·桑普爾斯表示，“拉美一直有很好的油氣勘探和開采機會，制約該地區油氣行業發展的真正問題在于政治導向，有時候資源民族主義勢力獲勝，有時候市場化發展勢力獲勝。不過當前，委內瑞拉以外的拉美地區主要產油國已確立了市場化發展的思路”。

風險仍然存在

當然，在拉美地區并非一切都是美好的。對許多石油公司而言，委內瑞拉是一個警示。在前總統查韋斯的領導下，約10年前，委內瑞拉強行收繳了埃克森美孚和康菲石油在該國的油氣資產。盡管委內瑞拉擁有世界上最大的石油儲量，但由于腐敗、債務危機和投資不足，該國的石油產量過去5年已下挫了近40%。

一些人認為，墨西哥正醞釀著類似的政治風險，因為墨西哥將在7月舉行總統選舉。左翼民族主義者奧夫拉多爾在民調中遙遙領先，他是2013年墨西哥能源改革法案的反對者。但最終墨西哥能源改革法案獲得通過，在經過75年的國家壟斷后，墨西哥的能源行業向外國和私人投資者開放了。過去3年，墨西哥已向來自20個國家的石油公司授出了110份合同，籌集了20多億美元資金。

奧夫拉多爾已表示，如果他贏得總統選舉，不會逆轉能源改革，但會凍結新的石油勘探和開采區塊拍賣活動，并將重新審查現有合同，看是否能獲得收益，然后才會決定下一步的措施。

今年3月，在墨西哥城舉行的一次集會上，一個支持奧夫拉多爾的煉廠工人組織在一個擁擠的公園里懸掛橫幅，要求政府第二次沒收包括魯克石油和埃克森美孚在內的國外公司在墨西哥的石油資產。

在秘魯北部的漁民和其他沿海居民的反對下，秘魯總統馬丁·比斯卡拉最近撤銷了其前任佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基簽署的合同。BMI研究公司表示，秘魯決定撤銷圖洛石油的5份海洋石油合約，這將損害該國增加石油產量和吸引私人投資的努力。秘魯的海洋石油資源潛力巨大，有大量潛在的前沿地區可供使用，但這一撤銷行為將阻止其他石油公司投資。

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