2018-2023年版房地產資產置換產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告
區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容，是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”，對于區域發展規劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區域才能在有規劃有計...
西安近日發布樓市新政，限購區域內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房。業內專家分析稱，此乃全國首例，這一政策或將被多個城市借鑒。
西安近日發布樓市新政，限購區域內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房。業內專家分析稱，此乃全國首例，這一政策或將被多個城市借鑒。
據西安市房管局網站消息，6月23日，西安市政府辦公廳印發了《關于進一步規范商品住房交易秩序有關問題的通知》，《通知》明確，暫停企事業單位購買住房，防止以企業名義投機炒房。
《通知》強化了商品房預售許可及交易管理。主要有以下幾方面內容：
第一，規定預售許可申報面積的最小規模，防止房地產開發企業多次分批、分幢開盤，拖延上市銷售時間；
第二，強化商品住房價格申報制度，堅決保持調控決心不動搖，力度不放松，確保西安市住房價格平穩；
第三，調整了西安市住房限售政策，已取得不動產權證書的商品住房再次上市交易，須取得《不動產權證書》滿2年，或商品房買賣合同網簽備案滿3年且取得《不動產權證書》；
第四，暫停企事業單位購買住房，防止以企業名義投機炒房。
《通知》明確支持剛需家庭購房。在購房登記時，登記人按剛需家庭、普通家庭進行分類登記，公證機構、開發企業應按照剛需家庭、普通家庭為先后次序進行搖號，開發企業應提供不低于全部搖號銷售房源50%的比例優先滿足剛需家庭。
剛需家庭在本類別搖號未中的，可再次參與普通家庭搖號順序。
暫停企事業單位購買住房
《通知》中很核心的內容是，在住房限購區域范圍內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房(含商品住房和二手住房)。關于暫停企事業單位購買住房的原因，西安市房管局負責人表示，這是為了“防止以企業名義投機炒房”。
西安交通大學房地產研究所所長楊東朗告訴?記者，單位購買住宅不符合房改政策，在房源緊張和抑制炒房的情況下，優先保障居民購買住房符合民生優先政策。
“西安暫停企事業單位買住房是全國首例，對于供需結構緊張的城市來說，這一政策對緩解市場供需緊張有明顯影響。”中原地產首席分析師張大偉說，西安的這一政策有可能被多個城市借鑒。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也指出，西安成為全國首個明確對公司購房進行管控的城市，這相當于限購政策有所升級，預計很多城市會在公司購房方面收緊政策，這一點值得市場關注。
建立統一購房登記平臺
作為最受關注的“搖號購房”城市之一，為規范公證搖號行為，西安在新政中要求，嚴禁各級行政機關、事業單位工作人員利用職務之便，干擾公證搖號售房銷售活動，違反的，將予以嚴肅查處。
根據新政要求，由房管部門建立統一購房登記平臺，杜絕房地產開發企業設置全款優先等限制性條件拒絕群眾意向登記。
《通知》還明確，搖號售房公證機構由公證主管部門指定，搖號軟件和搖號工具由公證機構采購，公證機構對搖號、選房實施全過程監督。
為防止炒房倒號，《通知》要求購房家庭一次只能參與一個商品住房項目的意向登記；意向登記購房人、搖號選房人、合同簽訂人必須保持一致，放棄選房、放棄簽約的所空房源依序遞補。
“這主要是為了促進搖號的公平和高效，對各類違規搖號的做法進行打擊。”嚴躍進說。
張大偉認為，除了搖號，市場還需要有更多的房地產調控政策，特別是應繼續加碼“增加供應”等政策。
提供不低于搖號房源50%的比例優先滿足剛需
新政還明確支持剛需家庭購房。根據新政要求，在購房登記時，登記人按剛需家庭、普通家庭進行分類登記，公證機構、開發企業應按照剛需家庭、普通家庭為先后次序進行搖號，開發企業應提供不低于全部搖號銷售房源50%的比例優先滿足剛需家庭。
什么是剛需家庭呢？《通知》提出了幾點條件，要求居民家庭包括夫妻雙方及其未成年子女、離異(喪偶)父(母)及其未成年子女，不含未婚、離異不滿3年的單身；登記購房人及其家庭成員在本市范圍內名下均無自有產權住房且自2017年1月1日起無住房轉讓記錄。
張大偉認為，未來，向剛需傾斜將是搖號的主流政策。剛需、無房戶將優先選擇房源。
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