2018-2023年中國醫藥物流行業供需趨勢及投資風險研究報告
醫藥物流行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手,分析醫藥物流未來的政策走向和監管體制的發展趨勢,挖掘醫藥物流行業的市場潛力,基于重點細分市場領域的深度研究,提供對產業規模、...
6月23日,在南京大學舉行的以“e城鎮化與規劃創新”為主題的學術研討會,首次將“e城鎮化”這一全新概念推向公眾視野,而“e城鎮化”中的“淘寶村現象”引發規劃學界專家的高度關注。
全國消失170多個淘寶村
2015年以來,南京大學建筑與城市規劃學院教授羅震東和他的團隊成員致力于淘寶村研究。“我們跑了上百個村。對全國2000多個淘寶村的情況進行梳理,對中國鄉村產生新認識。”羅震東說,淘寶村的發展具有裂變式的特征,通常在都市區邊緣集聚,比如長三角的睢寧沙集這樣的蘇北地區聚集,同時屬于草根創業,都市打工者釋放出巨大創新力。
羅震東認為,互聯網作為基礎設施,使城鄉之間能相對平等地獲得信息,體現出新經濟的特征。農民在自家院子、宅基地內就可創業,加之鄉村具有“熟人社會”的特征,所以創業成本低。同時,城市居民對農特產品的消費興趣在上升,也凸顯出農產品的資源優勢。
根據他們的調研,90%以上淘寶村多集中在鄉鎮企業或塊狀經濟發達地區,大多依靠原有縣域經濟的遺存。然而,淘寶村最核心的動力還是“人”,所有淘寶村都有一兩個帶頭人,年紀并不大,但有分享精神。
羅震東也透露,2016年至去年,全國已有170多個淘寶村“消失”,這其中,排除行政區劃調整的原因,江蘇消失的淘寶村有21個。
淘寶村“消失”,有的是因為環保不過關生產被關停,有的因為支撐產業的外來人口離開,而有的則在激烈的產業競爭中被淘汰……
與此同時,淘寶村也出現一些困境。首先是“內卷化現象”,即大量人群進入產生過度競爭,數量雖然增長,但某種程度上可能產品品質還有所下降。弱管制能力下的鄉村空間建設失序也顯露出來,老百姓一旦有錢,除了買車就是到縣城買房,而農村蓋房無人管理,實際上是對過去鄉村基礎設施的重大沖擊,這一問題從華北平原到潮汕地區比比皆是。由于鄉村公共服務設施尚不配套,一些淘寶村村民賺錢后也即刻離開鄉村。
留得住人的村莊才具有長久生命力。但目前來看,“淘寶村”依然難以從根本上解決鄉村振興中“人”這個核心問題。
為淘寶村發展開拓空間
目前淘寶村發展類型主要有“農貿型”“工貿型”和“純貿易型”,各淘寶村也處在不同發展階段。“當淘寶村發展到一定階段,就需要進行科學合理的規劃,對物流交通、信息服務、公共服務設施、居住空間等要素進行合理配置,給淘寶村發展提供空間支持。此外,淘寶村要提高鄉村治理能力,公共服務設施配套也要跟上。只有在生產和生活方面都滿足返鄉者需求,他們才會扎根鄉村、不再離開。”羅震東說。
針對淘寶村熱潮,南京大學空間規劃研究中心聯合主任、中規院(北京)規劃設計公司高級規劃師鄒軍認為,自下而上的新型城鎮化需要總結過去農村工業化、城鎮化的經驗教訓,特別要避免分散建設、重復建設、浪費土地、污染環境的情況,要創新規劃供給、規劃管理和社會治理模式。
張京祥希望,淘寶村不要變成上世紀80年代初“村村點火,戶戶冒煙”式的鄉村工業化。淘寶村具有積極效應,但也是“雙刃劍”,“以最快的速度去攫取利潤,由此可能帶來對鄉村自然環境、物質環境、社會文化關系網絡摧毀性的重組,應規避為追求最低成本、最大利潤而對鄉村進行掠奪性開發”。
華南理工大學建筑與城市規劃學院副教授魏立華呼吁,文化學者也應及時加入淘寶村研究,緩解回鄉創業者與“鄉愁”相對的“城愁”落差,避免他們對鄉村進行報復性開發。
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