汽車雙積分政策存變數 三四線城市蓄勢待發

• 2018年7月3日 HaoChenChong來源：蓋世汽車資訊 283 11
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  2018-2023年汽車新材料市場投資機會及企業IPO上市環境綜合評估報告

  2017年隨著供給側結構性改革、國企改革、創新創業發展的持續推進，舊泡沫將被逐步刺破，經濟將在各種不確定和沖擊中構筑新的增長動力。目前國內面臨如傳統行業產能過剩、非金融國有企業的高杠桿...

雙積分政策實施仍存變數，三四線城市蓄勢待發，預計2020年新能源汽車將進入全面競爭時代。

雙積分政策實施仍存變數，三四線城市蓄勢待發，預計2020年新能源汽車將進入全面競爭時代。

“隨著新能源汽車性能的不斷提升和補貼政策的逐步退出，對消費者來說，2020至2025年將出現新能源汽車的最佳購買時間點。”全國工商聯汽車經銷商會新能源汽車分會會長李金勇在近日召開的“2018新能源汽車市場前景與競爭趨勢預測峰會”上指出，到2025年，新能源汽車銷量將達800萬輛，而燃油車銷量則會達到峰值(約3200萬輛)，之后將經歷斷崖式下滑，預計到2030年燃油車銷量將跌至2000萬輛。

中國汽車技術研究中心產業發展市場咨詢部部長梁晶晶認為，2020年新能源汽車市場占比將達到7%左右，到2025年預計升至21.4% 。短期內，新能源汽車在2018年的市場增長率約為26%，總銷量約為105萬輛。

“雙積分”政策實施仍存變數

備受關注的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱“雙積分”政策)將于2018年4月1日開始正式實施。該政策要求，以年產量或進口量3萬輛為門檻，不足3萬輛的傳統燃油乘用車企不設定新能源積分比例要求，3萬輛以上的從2019年開始實施積分考核。

此外，2019年與2020年新能源汽車積分比例要求分別為10%和12%。乘用車企業由平均燃料消耗量所產生的負積分需要通過購買新能源汽車正積分抵償歸零。其中，乘用車企業在2019年度產生的負積分，可使用2020年度產生的正積分進行抵償。

梁晶晶認為，“雙積分”政策的實施可實現對補貼政策退坡的有效銜接，激發企業發展節能與新能源汽車的內生動力。

然而，在李金勇看來，“雙積分”政策落地執行仍存在諸多變數。“傳統乘用車企業在2019年度的負積分可使用2020年度產生的正積分進行抵償，但2020年的負積分可否使用2021年的正積分抵償，政策并沒有說明，可見政府對此留有余地，積分制度或要到2021年才能真正發力。”

除了“雙積分”政策，李金勇還特別提到了于2018年1月5日發布的《智能汽車創新發展戰略(征求意見稿)》，該文件提出到2020年智能汽車新車占比將達50%，到2035年中國將在全球范圍內率先建成智能汽車強國。

“這一政策的力度或超過‘雙積分’，對于智能汽車的目標要求將會進一步提高燃油車的成本，這也迫使傳統燃油車企逐步轉向新能源汽車制造，新能源汽車的市場占比將會大大提高。”李金勇解釋道。

三四線城市：蓄勢待發的新戰場

記者在峰會現場獲悉，2017年12月，全國各線城市新能源汽車銷量均大幅上漲。其中，三線城市漲勢迅猛，環比增長高達103.1%，而一線城市和二線城市的增速卻小幅下降。“這說明，三四線城市的新能源汽車市場已經啟動，潛力巨大。”李金勇強調。

據了解，目前我國新能源乘用車推廣量仍集中在一二線特大城市和省會城市。在新能源汽車銷量排行前十名的城市中，北京、上海、深圳位列前三，其次分別是天津、廣州、杭州、合肥、重慶、鄭州和青島。

區別于一二線城市，三四線城市對于新能源汽車有著不同的消費需求。梁晶晶指出，目前我國新能源汽車的消費需求已從一線限購城市向二三線城市拓展，從“占號”的剛需向品質、設計和技術升級需求方面轉變。據她介紹，一線城市用戶更關注汽車產品的品質、設計、智能化技術水平;二線城市則更關注續航里程和汽車品質;三線城市最關注的是汽車產品的價格和經濟性。

基于這一消費需求，北京新能源汽車營銷有限公司副總經理陸皓認為，售價在7萬至8萬元左右的車型產品更被三四線及以下城市歡迎，而在一二線城市，10萬至30萬元價格級別的車型則更有市場。

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