擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見發(fā)布

• 2018年7月10日 FanTianQing來源：新浪新聞 285 11
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  2018-2023年中國商貿(mào)物流市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。商貿(mào)物流行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見發(fā)布！

三、優(yōu)化國際市場布局

（七）加強(qiáng)“一帶一路”國際合作。充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點(diǎn)開拓的進(jìn)口來源地，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、外交部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定不移支持全球貿(mào)易自由化。積極推進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)企業(yè)充分利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠安排，積極擴(kuò)大進(jìn)口。加大促貿(mào)援助力度。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）落實(shí)自最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。繼續(xù)落實(shí)有關(guān)給予同我建交最不發(fā)達(dá)國家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的承諾。繼續(xù)在世界貿(mào)易組織框架下給予最不發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入優(yōu)惠措施。在南南合作框架下，向最不發(fā)達(dá)國家提供援助。（財(cái)政部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、積極發(fā)揮多渠道促進(jìn)作用

（十）辦好中國國際進(jìn)口博覽會。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營，努力把中國國際進(jìn)口博覽會打造成為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)全球化的國際公共產(chǎn)品，踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標(biāo)志性工程。（商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）

（十一）持續(xù)發(fā)揮外資對擴(kuò)大進(jìn)口的推動作用。完善外商投資相關(guān)管理體制，優(yōu)化境內(nèi)投資環(huán)境。積極引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮外資在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)等方面的作用。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動。加快推進(jìn)簽訂高水平的投資協(xié)定，提高對外投資便利化水平。深化國際能源資源開發(fā)、農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域的合作，推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，帶動相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）創(chuàng)新進(jìn)口貿(mào)易方式。加快出臺跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管具體方案，統(tǒng)籌調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口正面清單。加快復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。積極推進(jìn)維修、研發(fā)設(shè)計(jì)、再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。支持邊境貿(mào)易發(fā)展。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、改善貿(mào)易自由化便利化條件

（十四）大力培育進(jìn)口促進(jìn)平臺。充分依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類區(qū)域，不斷推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，培育形成一批進(jìn)口貿(mào)易特色明顯、貿(mào)易便利化措施完善、示范帶動作用突出的國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。（商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）優(yōu)化進(jìn)口通關(guān)流程。加快實(shí)施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》，推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革，打造具有國際先進(jìn)水平的國際貿(mào)易“單一窗口”。推進(jìn)海關(guān)預(yù)裁定制度，開展海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）國際互認(rèn)，推動檢測報(bào)告和認(rèn)證證書的國際互認(rèn)，提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口非關(guān)稅措施，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系。加強(qiáng)進(jìn)口行政審批取消或下放后的監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)國家對企業(yè)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加快改善國內(nèi)營商環(huán)境。加強(qiáng)外貿(mào)誠信體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平競爭。推進(jìn)以缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回體系為核心的進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立和完善進(jìn)口消費(fèi)質(zhì)量安全投訴平臺。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。（商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢下擴(kuò)大進(jìn)口工作，根據(jù)本意見，按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，抓緊制訂出臺具體政策措施，推進(jìn)政策落實(shí)。商務(wù)部要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

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