天津濱海：電子化辦照方便省錢

• 2018年7月10日 YangJinZhu來源：中國消費網 1379 91
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位于天津濱海新區金融街的工商銀行是代理網點之一，“企業注冊服務一站通”專用辦公室就設置在一樓辦事大廳。辦公室的桌子上放著兩臺電腦，方便銀行工作人員指導企業人員填寫資料。

從“三證合一”到“證照分離、多證合一”，從全國首試“名稱自主申報”到“企業簡易注銷登記”，從“全程電子化登記”到全國首發“電子營業執照”。 近年來，天津市濱海新區市場監管局持續推動商事登記制度改革，一系列為企業“松綁”“減負”的舉措不斷實施。日前，濱海新區市場監管局“牽手”銀行，在天津市率先試點開通企業注冊登記銀行代理網點，設專人、專柜為企業提供政策咨詢、代理登記、銀行開戶等“一攬子”服務，在網點申請24小時內便可辦領營業執照。此舉讓企業注冊登記不再受時間、地點限制，同城通辦的同時，還可獲得銀行提供的優質高效金融服務，大幅壓縮了企業開辦時間和經費支出。

銀行網點辦照“一站通”

位于天津濱海新區金融街的工商銀行是代理網點之一，“企業注冊服務一站通”專用辦公室就設置在一樓辦事大廳。辦公室的桌子上放著兩臺電腦，方便銀行工作人員指導企業人員填寫資料。

90后創業者小胡得知銀行能辦營業執照后，專程來辦理企業注冊登記手續。在銀行工作人員的指導下，小胡登錄“天津市市場和監督管理委員會名稱自主申報平臺”網站，根據提示，分別在行政區劃、企業字號、行業表述、組織形式等選項中進行了填寫。填寫完成后，系統自主提供了3個符合條件的名稱，小胡選擇了其中一個名稱，點擊“提交名稱申請”按鈕提交資料。瞬間，系統生成《企業名稱自主申報告知書》，標注“您已完成‘天津××公司’的名稱自主申報，請在保留期內辦理注冊登記手續”等字樣。

短短幾分鐘時間，企業名稱申報審批工作就已完成。接下來，銀行工作人員指導小胡通過全程電子化系統，完成在線申報、實名認證、電子簽名等工作。填報完后，工作人員告知小胡，她所填報數據信息已經傳到市場監管局行政審批部門，正在進行企業登記審批。

正在小胡感慨企業全程電子化登記的便捷時，她的手機收到一條短信：“天津市濱海新區市場監管局網上登記服務平臺：天津××公司的設立登記業務已辦理完畢，請登錄‘《智慧商事登記》支付寶生活號或微信公眾號’獲取營業執照領取碼，按提示領取紙質版營業執照。”

前后不過半小時，小胡的新公司注冊成功，這讓她驚訝不已。她曾在2012年創辦過一家網絡科技公司。回憶當初辦照的經歷，小胡感慨道：“以前太麻煩了，跑完這個部門跑那個，單企業名稱核準就得跑好幾趟，在家想好十幾個備選名稱，到注冊大廳一查發現都用不了，耽誤時間不說，各種麻煩還讓人身心疲憊。如今直接從網上操作，太方便了。”

銀行工作人員告知小胡，公司營業執照可通過兩種途徑領取：一是到提交申辦手續的銀行網點領取，二是到行政許可大廳領取。

“如果企業主選擇在工商銀行開戶，我們可以立刻幫助辦理開戶業務。”工商銀行天津經濟技術開發區分行行長助理殷躍介紹說，首批選取濱海新區7家支行試點辦理“一站通”業務，目前第二批23個代理網點已籌備完畢，6月底開通代理網點總數將達到30個，基本實現濱海新區范圍內的全面覆蓋。

企業辦照一次不用跑

白露是濱海新區市場監管局行政審批處工作人員，這幾年他一直負責與開發公司對接、跟進系統的開發工作。他告訴記者，“一站通”服務由銀行員工指導企業，通過全程電子化系統完成在線申報、實名認證、電子簽名等工作。登記機關成立專門的審批中心，實時在線解答問題、反饋審核進度，審核通過后由銀行網點集中代領營業執照。整個過程登記機關與企業并不見面。“一站通”的實現，正是依托濱海新區企業登記全程電子化系統的良好功能。

然而，全程電子化系統并非一蹴而就，它是經過全國或天津在濱海新區實施的多個試點舉措，慢慢積累形成的。

據白露介紹，2016年6月1日，濱海新區市場監管局在天津自由貿易試驗區，試點推行企業名稱自主改革，一般性的企業主無須到現場辦理名稱預先核準手續，99.5%的核準工作量被機器代替，既節約了行政成本，又提高了申請效率。2017年7月1日，改革經驗復制推廣至全市。

2017年4月，濱海新區試點企業登記全程電子化試點工作，9月1日推廣至天津全市。2017年11月起，濱海新區系統與全市同步，通過公安人口數據庫比對和人臉識別，實現了企業自然人股東、董事、監事、高級管理人員和代辦人員的身份信息核查，通過微信和支付寶的“智慧商事登記”實現了實名認證和電子簽名，在全國率先實現了企業申請營業執照全程網上辦理，企業只需跑一次窗口就能領取紙質營業執照。

今年初，位于濱海新區的天津自貿試驗區東疆港片區，被國家市場監管總局確定為手機版電子營業執照首發及應用試點地區。4月9日，第一家企業通過手機下載并使用電子營業執照，“企業辦照一次不用跑”的目標率先在天津實現。電子營業執照可實現信息核實、信息獲取、電子營業執照留存（電子檔案）、網上亮照、企業身份認證、網上行為確認等功能。

“互聯網+政務+金融”

企業名稱申請通過由原來的平均2天左右提高至平均5分鐘內；實現企業登記全程無紙化，從申請人至少跑3次領營業執照，到只跑1次既領取營業執照又辦完銀行開戶手續；試點核發首張電子營業執照，實現從“面對面”辦理到“鍵對鍵”辦理。近年來，濱海新區市場監管局在優化營商環境，著力深化商事制度改革，為企業創造拴心留人的暖環境方面，鍥而不舍真抓實干。“服務企業就要讓措施落地，讓服務成真。”天津濱海新區市場監管局行政審批處處長韓俊杰說，“企業注冊服務一站通”有效整合工商登記全程電子化和工商銀行服務網點體系化兩個資源，工商注冊登記與金融服務相互依存，構成“互聯網+政務+金融”優勢，有助于打通市場主體準入“最后一公里”。下一步，濱海新區市場監管局將進一步完善登記系統，持續推進“放管服”改革，積極配合銀行推動“一站通”在更多網點落地生根，覆蓋新區，走向全市。同時，進一步完善登記系統，持續推進“放管服”改革，讓群眾更滿意，讓企業辦事更便利。

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