2018-2023年中國體育經濟全景調研與發展戰略研究咨詢報告
“十三五”時期,伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產業變革的不斷發展和“健康中國”戰略的逐步實施,我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展,體育消費方式將從實物...
19日召開的“推進我省異地婚姻登記試點工作”對口協商會上獲悉,廣東將向國家申請開展異地辦理婚姻登記試點,有望推行異地婚姻登記省內通辦。
19日召開的“推進我省異地婚姻登記試點工作”對口協商會上獲悉,廣東將向國家申請開展異地辦理婚姻登記試點,有望推行異地婚姻登記省內通辦。
年內廣州或可試點
協商會上,省政協專題調研組公布了《關于“推進我省異地婚姻登記試點工作”專題調研報告》。調研報告建議,省政府專題報請國務院批準廣東開展異地婚姻登記跨省試點工作。具體包括:今年內在廣州,并逐步在深圳、珠海、梅州、惠州、東莞與湛江等市開展婚姻登記跨市辦理試點工作,總結經驗后,開展全省通辦;爭取今年內在廣州等已開展試點的城市先行試點跨省登記。
出席會議的省民政廳、公安廳、法院、法制辦等有關單位對此均表示贊同。
我省自2016年開始異地辦理婚姻登記試點,確定廣州、佛山為跨區辦理婚姻登記試點單位。今年1月底,廣州市成為繼北京之后全國第二個實現婚姻登記全城通辦的城市。佛山市起草了“在全市開展跨區辦理婚姻登記工作方案”,目前已完成第二次征求意見。
異地辦理婚姻登記試點在我省的加速推進,與一封群眾來信有關。2017年4月,省政協主席王榮收到了一封署名為“一群外來大學生”來信,提出給予外來人員在廣州代辦婚姻登記。王榮隨即指示省政協社法委組織調研,并將調研中發現的問題和形成的建言帶到今年的全國“兩會”上,聯合21位全國政協委員共同提交了《關于推進異地辦理婚姻登記工作的提案》,呼吁從國家層面解決異地婚姻登記辦理的難題。
廣東作為人口流入大省,截至2017年7月,全省流動人口總量超過4000萬人,其中外省籍流動人口約3000萬人,就近辦理婚姻登記需求迫切。但推進婚姻登記異地辦理尚存在法律層面障礙——國務院2003年頒布的《婚姻登記條例》第四條和民政部《婚姻登記工作規范》第五條都規定,婚姻登記必須到一方當事人常住戶口所在地辦理,不允許異地辦理。
“異地婚姻登記工作與異地辦理居民身份證工作類似,可借鑒居民身份證辦理好的經驗做法,讓數據多跑路、讓群眾少跑路”,省公安廳治安管理局負責人表示,全省公安機關2016年4月起啟動居民身份證異地受理以來,目前全省共受理異地居民身份證232萬張。民政部相關負責人還表示,下一步將加強與司法部溝通協調,推動修訂《婚姻登記條例》。同時推動婚姻信息歷史數據補錄工作,目前已基本完成1994年以來的婚姻登記歷史檔案數據補錄,爭取在2019年完成新中國成立以來現存歷史數據補錄工作。
建議身份證標注婚姻狀況
協商會上,圍繞婚姻異地登記試點中存在的問題,與會住粵全國政協委員、省政協委員紛紛就此建言獻策。全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫建議,可通過地方立法擴大“戶籍所在地”范圍,比如規定廣東居民的戶籍地就在廣東省,廣東省任何婚姻登記機關都可接受廣東居民的婚姻登記。同時建議加大對受害人就重婚罪提起自訴的支持力度,引導社會參與對婚姻關系的監督。
針對婚姻登記實現異地辦理后相關信息核實問題的憂慮,省政協常委、團省委副書記張志華建議,可全面推行異地婚姻登記預約制,比如規定提前3天以上預約,以便于異地登記機關向戶籍地等核實相關信息。省政協委員、中山大學材料科學與工程學院教授包定華則建議,在身份證上標注個人婚姻狀況。
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