13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展整治騷擾電話專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

• 2018年7月30日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng) 895 55
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  2018-2023年版通訊產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

工信部將重點(diǎn)對(duì)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、惡意騷擾類(lèi)和違法犯罪類(lèi)騷擾電話進(jìn)行整治，規(guī)范通信資源管理，加強(qiáng)源頭治理，打擊非法獲取個(gè)人信息的行為。

（三）規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)行為

由各相關(guān)主管部門(mén)牽頭，加強(qiáng)各行業(yè)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)范管理，宣貫相關(guān)法律法規(guī)，查處商家違規(guī)濫發(fā)商業(yè)類(lèi)電子信息的行為，嚴(yán)禁在用戶明確表示拒絕后仍向其撥打營(yíng)銷(xiāo)電話，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員依法采取監(jiān)管措施或予以行政處罰，從源頭上杜絕營(yíng)銷(xiāo)電話擾民。

1.嚴(yán)格規(guī)范金融類(lèi)電話營(yíng)銷(xiāo)行為。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)依職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范貸款、理財(cái)、信用卡、股票、基金、債券、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的電話營(yíng)銷(xiāo)行為，督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)其委托的第三方機(jī)構(gòu)的電話營(yíng)銷(xiāo)行為加強(qiáng)管理。

2.嚴(yán)格規(guī)范售房租房電話營(yíng)銷(xiāo)行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)備案制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營(yíng)銷(xiāo)行為。

3.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電話營(yíng)銷(xiāo)行為。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法執(zhí)業(yè)（經(jīng)營(yíng)）監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)涉嫌違法違規(guī)開(kāi)展電話營(yíng)銷(xiāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范母嬰保健、醫(yī)療美容等醫(yī)療行為以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品。

4.規(guī)范人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)的電話營(yíng)銷(xiāo)行為。人力資源和社會(huì)保障部、文化和旅游部等依職責(zé)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)、旅游等行業(yè)、企業(yè)和從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，配合相關(guān)部門(mén)健全完善商業(yè)信息發(fā)布管理制度，嚴(yán)格規(guī)范電話營(yíng)銷(xiāo)行為。

（四）依法懲處違法犯罪。公安部牽頭，集中偵破一批利用電話實(shí)施詐騙、敲詐勒索、虛假?gòu)V告宣傳等違法犯罪案件。對(duì)明知從事違法犯罪活動(dòng)，仍提供網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、線路等服務(wù)的企業(yè)和人員依法嚴(yán)懲。集中偵破一批侵犯公民個(gè)人信息犯罪案件。依法嚴(yán)厲打擊各行政機(jī)關(guān)和電信、金融、醫(yī)療、教育、物業(yè)、物流、寄遞等重點(diǎn)單位工作人員非法出售或者向他人提供公民個(gè)人信息的違法犯罪行為。

（五）健全法規(guī)制度保障

工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部門(mén)依據(jù)職責(zé)，研究完善行業(yè)內(nèi)電話營(yíng)銷(xiāo)管理規(guī)則，督促業(yè)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)依法規(guī)范開(kāi)展電話營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，加大對(duì)電話擾民企業(yè)和人員懲戒力度，將違法違規(guī)行為列入相關(guān)信用記錄。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局牽頭，將有關(guān)企業(yè)的行政處罰、抽查檢查結(jié)果、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集，記于企業(yè)名下并依法向社會(huì)公示。最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)于涉騷擾電話相關(guān)案件給予法律指導(dǎo)，研究提出適用法律意見(jiàn)。司法部配合各相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范電話營(yíng)銷(xiāo)行為。

三、相關(guān)要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)騷擾電話治理工作對(duì)于服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及具體工作職責(zé)和工作方案，細(xì)化責(zé)任、層層落實(shí)，真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)，把行動(dòng)方案落到實(shí)處，切實(shí)遏制騷擾電話蔓延態(tài)勢(shì)。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。工業(yè)和信息化部建立騷擾電話聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間溝通協(xié)作；建立多部門(mén)聯(lián)合響應(yīng)處理機(jī)制，查處嚴(yán)重電話擾民和違法犯罪類(lèi)電話案件；建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，各部門(mén)對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。

（三）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)自律。運(yùn)用多種媒體渠道，及時(shí)反映行業(yè)治理成效，曝光違規(guī)企業(yè)和典型案例，提升用戶防范意識(shí)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。工業(yè)和信息化部每季度通報(bào)相關(guān)治理情況，引導(dǎo)行業(yè)自律，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（四）暢通渠道，促進(jìn)共治。電信主管部門(mén)為群眾提供電話、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用等多途徑的騷擾電話舉報(bào)渠道，并將群眾舉報(bào)線索通報(bào)各相關(guān)主管部門(mén)。各相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)開(kāi)展處置后及時(shí)反饋結(jié)果，保障群眾舉報(bào)“件件有處置，事事有回音”，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，推進(jìn)騷擾電話問(wèn)題社會(huì)共治。

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