2018-2024年運動手表行業風險投資態勢及投融資策略指引報告
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明年五一之前,將為幾千萬個退役軍人家庭和優撫對象家庭懸掛光榮牌。
參軍家庭懸掛光榮牌
退役軍人事務部部長孫紹騁7月31日在國新辦發布會上說,退役軍人事務部正全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規,著手起草《退役軍人保障法》和《關于加強新時代退役軍人工作的意見》;明年五一之前,將為幾千萬個退役軍人家庭和優撫對象家庭懸掛光榮牌。
退役軍人事務部是深化黨和國家機構改革新組建的部門,于4月16日正式掛牌成立。孫紹騁表示,3個多月來,退役軍人事務部邊組建機構、邊推進業務,邊落實當前任務、邊謀劃長遠發展,各方面工作有序推進。
孫紹騁介紹,退役軍人事務部已會同軍地12個部門出臺了提高退役軍人安置質量、扶持就業創業、懸掛光榮牌、提高撫恤補助標準等4個政策;經與部隊協商,下達了年度安置計劃,將120多家中央企業全部納入年度退役士兵安置計劃下達范圍,會同財政部提高重點優撫對象撫恤補助標準,平均提標幅度10%;掛牌第二天就開始接訪,成立工作專班,已接待了近兩萬人次,系統梳理各類對象訴求,逐類研究提出措施辦法,督促地方落實政策。
“退役軍人事務部雖然是新組建的,但我們是帶著任務來的,當年的任務必須當年完成,比如今年要確保完成8萬多名軍轉干部、近4萬名退役士兵崗位的安排工作,還有2千多名復員干部、7千多名軍休干部,以及一部分傷病殘人員,我們都要接收安置好。”孫紹騁說。
孫紹騁說,每年還有40多萬自主擇業軍轉干部和自主就業退役士兵,他們也需要就業,政府雖然不幫助安排具體的工作崗位,但是要通過一些優惠政策扶持他們就業創業。
“現在有一些退役軍人、優撫對象在生活當中還是有一些特殊的困難,所以我們現在正在研究,在享受公民普惠待遇后再給予一些特殊優待,解決部分退役軍人尤其是下崗失業退役軍人的養老、醫療等后顧之憂。”孫紹騁說。
退役軍人事務部副部長錢鋒在發布會上透露,退役軍人事務部將首次對擁軍優屬的光榮牌進行制度化設計,擴大懸掛范圍。
錢鋒說,原來主要是為義務兵家庭和烈屬懸掛光榮牌,下一步,家人參過軍的家庭都是懸掛的對象;在樣式上進行規范,將統一掛一塊“光榮之家”的牌子,由退役軍人事務部設計和監制;強調儀式感,懸掛的時候舉行儉樸隆重熱烈的儀式;同時建立了退出機制。
中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥在回答記者關于退役士兵安置問題時說,退役軍人事務部最近研究出臺了《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》,明天開始實施。
據方永祥介紹,意見強化剛性指標落實,明確由政府安置的退役士兵,安置到機關、事業單位和國企比例不低于80%,明確國企拿出年度招收人員總數5%用于安置符合政府安排工作條件的退役士兵;提高統籌安置的層級,縣安排任務重的由市統籌資源進行安置,此次意見規定,市級還有困難的,由省級來統籌資源、落實安置。
在回答記者關于退役軍人信訪工作的問題時,方永祥表示,退役軍人事務部掛牌成立第二天就展開了接訪。“我們十分珍惜退役軍人事務部與退役軍人天然的情感關系,所以我們要求要始終帶著感情、帶著責任來做好信訪的具體工作。”
方永祥表示,下一步將從4個方面進一步做好信訪工作:一是加快開通網上信訪系統,讓退役軍人少跑腿,讓信息多跑路;二是加強督辦檢查,對信訪事項包括有關政策落實加強督辦;三是綜合梳理意見建議,將好的、有建設性的納入到政策和立法當中去;四是完善規則、流程和具體辦法,提高依法辦理、依法信訪的工作實效。
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120多家央企納入安置計劃
退役士兵的安置一直是一個老大難的問題,退役軍人事務部成立之后對此問題有哪些新的舉措和政策?孫紹騁表示,經與部隊協商,下達了年度安置計劃,已將120多家中央企業全部納入年度退役士兵安置計劃下達范圍,會同財政部提高重點優撫對象撫恤補助標準,平均提標幅度10%。此外,副部長方永祥透露,《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》和《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》這兩項新政策都即將出臺。
《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》中明確,由政府安置的退役士兵,安置到機關、事業單位和國企比例不低于80%,且國企拿出年度招收人員總數5%用于安置符合政府安排工作條件的退役士兵。
懸掛光榮牌 建立退出機制
在上午的發布會上,錢鋒介紹,退役軍人事務部組建以后,充分注意到了廣大退役軍人和其他優撫對象的訴求。為了提升軍人尊崇感、榮譽感,進行了一些制度化的設計,最近會同有關部門研究制定了懸掛光榮牌的實施辦法。
當天下午,國務院辦公廳印發《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實施辦法》的通知。通知指出,確保懸掛光榮牌對象準確、檔案齊全,于2019年5月1日前完成為既有全部對象懸掛光榮牌的任務。“從國家層面,對光榮牌的懸掛做出制度性的安排,是建國以來首次,也是軍人榮譽激勵機制方面的一個創新。”錢鋒介紹,明年五一之前,將為幾千萬個退役軍人家庭和優撫對象家庭懸掛光榮牌。
根據實施辦法,光榮牌懸掛范圍擴大至烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭和現役軍人家庭、退役軍人家庭。實施辦法還規范了光榮牌的樣式、懸掛方式和管理機制,“光榮之家”由退役軍人事務部設計和監制,懸掛的時候要舉行儉樸隆重熱烈的儀式。同時,還完善了懲戒措施和建檔立卡制度,建立了退出機制。錢鋒介紹,懸掛的對象及其家庭成員,如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣,或者軍人被除名或者開除軍籍的,將取消懸掛的資格,“牌子雖小,但是分量的確非常重。”
今年安置8萬軍轉干部4萬退役士兵
曾有媒體報道,中國有5700萬退役軍人。最新數字是多少,每年增長的數字是多少?孫紹騁表示,“5700萬”是建國以后退役士兵的總數,但在退役以后,有一部分人已經去世了,數字應該有所變化。
“我們要事先摸清底數,有了底數,決策才能有底氣。”他介紹,最近,退役軍人事務部對這項工作進行了專題部署,要對全國的退役軍人的數據進行統計,每個人建檔立卡,預計明年5月份可以完成,屆時中國到底有多少退役軍人將有一個精確的數字。
在發布會上,孫紹騁介紹,今年,退役軍人事務部要確保完成8萬多名軍轉干部,近4萬名退役士兵崗位的安排工作,還有2000多名復員干部、7000多名軍休干部以及一部分傷病殘人員,都要接收安置好。
孫紹騁表示,該部還正在組織制定《退役軍人保障法》,著手起草《關于加強新時代退役軍人工作的意見》,通過這兩個文件,逐步建立和完善政策法規、待遇保障、優先優待、接收安置、服務管理、工作運行、督導檢查七個工作體系。
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