浙江規(guī)范中小學競賽減輕學生負擔

• 2018年8月10日 HaoChenChong來源：東方頭條 1128 72
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各類競賽過多過濫、培訓機構也不斷組織“奧數(shù)杯賽”等競賽活動……很長一段時間以來，中小學生放學后、節(jié)假日期間，忙于參加各種校外輔導培訓，學生課外負擔越來越重，學生減負工作呈現(xiàn)出“校內(nèi)減負、校外增負”的新態(tài)勢。

各類競賽過多過濫、培訓機構也不斷組織“奧數(shù)杯賽”等競賽活動……很長一段時間以來，中小學生放學后、節(jié)假日期間，忙于參加各種校外輔導培訓，學生課外負擔越來越重，學生減負工作呈現(xiàn)出“校內(nèi)減負、校外增負”的新態(tài)勢。

8月8日，省教育廳官網(wǎng)上公布了《浙江省教育廳關于清理規(guī)范面向中小學生開展的競賽活動切實減輕中小學生課外負擔的實施意見》(以下簡稱《意見》)，在加強中小學招生、校外培訓機構治理規(guī)范的同時，對面向中小學生的各類競賽予以清理和規(guī)范，努力維護良好的教育生態(tài)。《意見》將從今年9月1日起實施。

為什么要出臺《意見》?

清理規(guī)范競賽是加強教育治理、減輕學生課外負擔的全國性行動。

基礎教育連接千家萬戶，寄托著千萬家庭對美好生活的期盼。這些年，基礎教育發(fā)展取得了顯著成績。但必須看到，基礎教育領域還存在一些比較突出的問題，這些問題有的是局部的，有的是全國性的。為貫徹中央精神，加強教育治理，減輕中小學生課外負擔，今年2月，教育部辦公廳專門發(fā)布《關于規(guī)范管理面向基礎教育領域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》。目前，教育部正在制定關于面向中小學生的全國性競賽活動審批管理辦法，希望通過一段時間的治理，逐步建立長效機制，把競賽活動徹底規(guī)范起來。我省出臺《規(guī)范競賽實施意見》，這是落實《公告》的具體行動。

面向中小學生的各類學科競賽過多過濫、魚龍混雜，已非清理規(guī)范不可。

根據(jù)各地摸底調查，面向我省中小學生的競賽尤其是學科類的競賽項目繁多，其中“奧數(shù)杯賽”就達11項之多。這些學科競賽有全國性的，也有本省區(qū)域性的;有的是經(jīng)教育行政部門核準過的，但大部分是未經(jīng)核準，由各類團體、機構自行組織的。各種面向中小學生的杯賽、競賽粉墨登場。

一些培訓機構不斷組織“奧數(shù)杯賽”等形形色色的學科競賽活動，中小學生放學后、節(jié)假日期間忙于參加各種校外輔導培訓，忙于參加各類學科競賽。部分義務教育民辦學校利用各種學科競賽結果違規(guī)“掐尖”招生，導致各種面向中小學生的逐利性學科競賽越來越多。這些亂象嚴重違背黨的教育方針和立德樹人的初衷，破壞了教育公平，綁架了中小學校教育，擾亂了中小學正常的教育教學秩序，加重了中小學生家庭的經(jīng)濟負擔，加劇了家庭和社會的焦慮情緒。

近年來，在我省一些區(qū)域，面向中小學的校外培訓熱、學科競賽熱、掐尖招生熱“三熱”現(xiàn)象持續(xù)“高燒不退”，加重了學生課外負擔，損害了學生的身心健康，影響了學生的全面發(fā)展。“三熱”現(xiàn)象不是孤立的，而是互為交集、相互影響的，治理中小學課外負擔過重問題，必須正本清源，綜合施策，打好“退燒治病去根”的組合拳，在加強中小學招生、校外培訓機構治理規(guī)范的同時，對面向中小學生的各類競賽予以清理和規(guī)范，努力維護良好的教育生態(tài)。

面向中小學生開展的競賽活動指哪些方面，具體范圍是如何界定的?

面向中小學生開展的競賽活動主要指中小學學科競賽、體育藝術競賽、實踐創(chuàng)新競賽等活動。

中小學學科競賽的學科主要包括語文、數(shù)學、外語、科學(高中為物理、化學、生物)、信息技術、歷史與社會(高中為政治、歷史、地理)等，以及與升學或考試相關的學科及其延伸的競賽。

學科競賽活動指的是針對上述學科的具體知識點的各種競賽，不包括經(jīng)典誦讀、辯論演講、主題征文、外語口語、科學實驗、編程設計等與學科有關、側重實踐操作的競賽活動。

實踐創(chuàng)新競賽項目主要圍繞《浙江省教育廳、共青團浙江省委、浙江省少工委關于加強中小學勞動實踐教育的指導意見》等文件明確的主要內(nèi)容開展。

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