樓頂現最牛違建 這些建筑尚未“認領”！如何判定是違建？

• 2018年8月14日 WuYaNan來源：網易新聞 1143 73
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  2018-2023年中國建筑工程質量檢測行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告

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拿到新房鑰匙不久后，錦江區(qū)三圣街道綠島筑12棟的業(yè)主劉先生驚奇地發(fā)現：隔壁6號樓咋又長高了一層!更讓他驚訝的是，爬上自己居住的這一棟樓頂，原本33樓到頂的建筑，“34樓”已經完成封頂，工人正在打掉原來樓頂的防水、保溫層……劉先生確信：“這就是違建!而且是我見!

拿到新房鑰匙不久后，錦江區(qū)三圣街道綠島筑12棟的業(yè)主劉先生驚奇地發(fā)現：隔壁6號樓咋又長高了一層!更讓他驚訝的是，爬上自己居住的這一棟樓頂，原本33樓到頂的建筑，“34樓”已經完成封頂，工人正在打掉原來樓頂的防水、保溫層……劉先生確信：“這就是違建!而且是我見過的最牛違建!”

近日，記者走訪了這個交房之后再增高的小區(qū)，意圖探尋這些涉嫌違法建筑的由來，吊詭的是，無論是開發(fā)商、物業(yè)公司、頂樓各業(yè)主都稱這些建筑不是他們建的。7月中旬，錦江區(qū)城管執(zhí)法局在涉嫌違建的樓棟入口張貼出調查通知書，請“涉嫌違法建設主體”配合調查，至今“主體”也沒出現。而與此同時，9棟、12棟、13棟樓頂的建設還在進行當中。

8月9日，記者來到綠島筑小區(qū)12棟33樓，電梯最高只能到此。可下了電梯順著步梯往上走一層，劉先生所描述的“盛況”就出現在了眼前：頂樓上新增的一層已經完成封頂，新增的一層樓內，四五個工人正在施工。工人們破拆掉原來樓頂的水泥表面，拆掉保溫層、防水層，“這樣把地面挖掉30厘米，層高也就高了30厘米，大概能達到2.6米，勉強能用，如果不拆，這一層就顯得太矮了。”正在施工的工人說，他們剛進場干活兩三天。據記者了解，綠島筑小區(qū)今年6月底7月初交房的樓棟包括6棟、9棟、12棟和13棟，這先期交房的4棟建筑，目前樓頂都出現了涉嫌違法的搭建狀況。

8月13日下午，記者隨錦江區(qū)三圣街道城管執(zhí)法中隊再次來到綠島筑小區(qū)。負責小區(qū)物業(yè)管理的成都市厚德物業(yè)服務有限公司一位負責人稱，先期交房的4棟房子先后在2017年9月、12月和今年1月完成綜合驗收，“驗收時樓頂是沒有搭建的”。

那么，樓頂涉嫌違法的建筑物是何時出現的，該負責人表示：“不清楚”。物業(yè)管理公司沒有發(fā)現樓頂“新增”一層樓出來，似乎有點難以讓人信服。該負責人解釋稱，樓頂雖然加高了一層，但建筑的外立面沒有任何變化，在樓下看不出來。上述物業(yè)負責人稱搭建應該是業(yè)主自行做的，這和開發(fā)商代表的說法一致。據三圣街道城管中隊的一位負責人介紹，他們和錦江區(qū)房管局在7月3日就到現場進行了查看，當時四棟房子樓頂就出現了涉嫌違法的建筑，7月17日，他們請綠島筑樓盤開發(fā)商成都市城鄉(xiāng)東錦房地產開發(fā)有限公司(下稱城鄉(xiāng)東錦公司)相關負責人作了調查，該負責人否認了建筑是開發(fā)商所建，并認為是剛收房不久的業(yè)主所為。

不過，7月3日就已經存在的違建是才收房幾天的業(yè)主所建的說法，并沒有得到包括劉先生在內的業(yè)主的認可。三圣街道城管中隊介紹，他們從開發(fā)商出拿到了業(yè)主信息，聯系4棟樓的頂樓業(yè)主，詢問樓頂建筑是否是其所搭建，“但業(yè)主表示對此事并不知曉或表示不是自己修的。”7月17日，錦江區(qū)城管執(zhí)法局在涉嫌違建的樓棟入口張貼了“調查通知書”，但截至目前，尚未有任何單位和個人來“認領”這些建筑。

如何辨別是否違章建筑?

1.目前城市、城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速，部分處于政府動遷安置開發(fā)范圍內、在開發(fā)規(guī)劃出臺后新建的建筑也會被冠以“搶建”“套取補償款”的名義認定為違章建筑。

2.沒有經過國土部門、建設部門審批擅自新建、改建、擴建的工程都屬于違建。包括小區(qū)內違反房屋出讓合同要求擅自搭建的陽光房也屬于違建。

3.目前官方認可的唯一鑒別方法就是農村《宅基地使用證》和城鎮(zhèn)《建設用地規(guī)劃許可證》，處于許可面積內的建筑就不是違章建筑。

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