《供電監管辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見

• 2018年8月16日 FanTianQing來源：鳳凰財經 1439 95
• 繁體

• 

  2018-2023年中國能源改善系統行業供需趨勢及投資風險研究報告

  隨著能源改善系統行業競爭的不斷加劇，大型企業間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優秀的能源改善系統企業愈來愈重視對行業市場的分析研究，特別是對當前市場環境和客戶需求趨勢變化的深入研...

據發改委網站15日消息，自今日開始，就《供電監管辦法(修訂征求意見稿)》向社會公開征求意見。

國家發改委擬規定，供電企業不得自立項目或自定標準收費。

據發改委網站15日消息，自今日開始，就《供電監管辦法(修訂征求意見稿)》向社會公開征求意見。意見稿指出，供電企業不得擅自在電費中加收或代收國家政策規定以外的其他費用；不得自立項目或者自定標準收費。

附件：《供電監管辦法(修訂征求意見稿)》

第一章 總 則

第一條 為了加強供電監管，規范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權益和社會公共利益，根據《電力監管條例》和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 國家能源局依照本辦法和國家有關規定，履行全國供電監管和行政執法職能。

國家能源局派出能源監管機構(以下簡稱派出機構)負責轄區內供電監管和行政執法工作。 第三條 供電監管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。

第四條 供電企業應當依法從事供電業務，并接受國家能源局及其派出機構(以下簡稱能源監管機構)的監管。供電企業依法經營，其合法權益受法律保護。

本辦法所稱供電企業是指依法取得電力業務許可證、從事供電業務的企業。

第五條 任何單位和個人對供電企業違反本辦法和國家有關供電監管規定的行為,有權向能源監管機構投訴和舉報，能源監管機構應當依法處理。

第二章 監管內容

第六條 能源監管機構對供電企業的供電能力實施監管。

供電企業應當執行國家能源局對電力規劃的要求，按照審定發布的電力規劃制定企業規劃，并保障規劃落實。加強供電設施建設，具有能夠滿足其供電區域內用電需求的供電能力，保障供電設施的正常運行。配電容量等指標達到國家能源局相關要求。

第七條 能源監管機構對供電企業的供電質量實施監管。

在電力系統正常的情況下，供電企業的供電質量應當符合下列規定：

(一)向用戶提供的電能質量符合國家標準或電力行業標準；

(二)城市地區年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；

(三)農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構的規定。派出機構有關農村地區年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率的規定，應當報國家能源局備案；

(四)對用戶停電時間、停電頻次應符合國家相關要求。

供電企業應當審核用電設施產生的諧波、電壓波動和閃變情況，按照國家有關規定可以拒絕不符合規定的用電設施接入電網。用電設施產生的諧波、電壓波動和閃變等影響供電質量或者干擾電力系統安全運行的，供電企業應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產生的諧波、電壓波動和閃變等仍超過國家規定的，供電企業可以按照國家有關規定拒絕其接入電網或者中止供電。

第八條 能源監管機構對供電企業設置電壓監測點的情況實施監管。

供電企業應當按照下列規定選擇電壓監測點：

(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設置電壓監測點；

(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10(6、20)千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設置1個以上電壓監測點，所選用戶應當包括對供電質量有較高要求的重要電力用戶和變電站10(6、20)千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶；

(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器至少設置2個以上電壓監測點，監測點應設在有代表性的低壓配電網首末兩端和部分重要用戶處。

供電企業應當于每年3月31日前將上一年度設置電壓監測點的情況報送所在地派出機構。

供電企業應當按照國家有關規定選擇、安裝、校驗電壓監測裝置，監測和統計用戶電壓情況。監測數據和統計數據應當及時、真實、完整。

第九條 能源監管機構按照國家規定對供電企業保障供電安全的情況實施監管。

供電企業應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關供電安全的法律、法規和規章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統安全穩定運行，制定應急預案，依法處置供電突發事件，保障電力穩定、可靠供應。

供電企業應當按照國家有關規定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶按照國家有關規定配置和使用自備應急電源，建立自備應急電源基礎檔案數據庫。

用電設施存在嚴重威脅電力系統安全運行和現場作業人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業可以按照國家有關規定對該用戶中止供電。

第十條 能源監管機構對供電企業履行電力社會普遍服務義務的情況實施監管。

供電企業應當按照國家規定履行電力社會普遍服務義務，依法保障任何人能夠按照國家規定獲得最基本的供電服務。

第十一條 能源監管機構對供電企業辦理用電業務的情況實施監管。

供電企業應當公開辦理各種用電業務所需的資料、流程和時限，提供便捷的用電業務咨詢和辦理情況查詢服務。供電企業制定的用電業務辦理程序、規定應當符合國家相關規定。

供電企業接到用戶提交的申請材料時，應當出具收到的材料清單；對符合條件的，應當當場受理并出具受理通知書；不符合受理條件的，應當出具不予受理的書面憑證；需要補充必要相關材料的，供電企業應當一次性書面告知用戶。

供電企業不得要求用戶提交重復的申請資料，對用電業務辦理實施一個窗口申請、受理并限時辦結，供電企業應建立透明高效的用電業務網上辦理平臺。

供電企業辦理用電業務的期限應當符合下列規定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓單電源供電用戶不超過15個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過30個工作日；

(二)對用戶受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過10個工作日；

(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過2個工作日，高壓供電用戶不超過3個工作日；

(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；

(五)給用戶受電裝置接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續之日起，居民用戶不超過2個工作日，其他低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日。

前款第(二)項規定的受電工程設計，用戶應當按照供電企業確定的供電方案進行。

對上述要求國家規定有調整的，按調整后的要求執行。

第十二條 能源監管機構對供電企業向用戶受電工程提供服務的情況實施監管。

供電企業制定的涉及用戶利益的有關管理制度和技術性要求應當符合國家有關規定，不得侵害用戶合法權益。供電企業應當對用戶受電工程建設提供必要的業務咨詢和技術標準咨詢；供電方案應當與用戶協商后確定，具有技術、經濟的合理性；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執行國家有關標準；發現用戶受電設施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發現用戶受電設施存在嚴重威脅電力系統安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。

用戶受電工程是指由用戶出資建設，在用戶辦理新裝、增容、變更用電和遷移等用電業務時涉及的電力工程。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡