專家：中國綠卡新政后華人竟成申請主力軍

• 2018年8月19日 WuYaNan來源：漢頭條 1044 66
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  2018-2023年中國消防裝備行業供需趨勢及投資風險研究報告

  消防裝備行業研究報告主要分析了消防裝備行業的市場規模、消防裝備市場供需求狀況、消防裝備市場競爭狀況和消防裝備主要企業經營情況、消防裝備市場主要企業的市場占有率，同時對消防裝備行業的...

2018年3月12日，日本亞洲通訊社社長徐靜波作為中國“兩會”海外特邀代表在北京鐵道大廈酒店，參加一場座談會。與會者包括公安部、國家出入境管理局、國僑辦等機構的官員，目的是聽取海外僑胞關于華僑政策的意見。

2018年3月12日，日本亞洲通訊社社長徐靜波作為中國“兩會”海外特邀代表在北京鐵道大廈酒店，參加一場座談會。與會者包括公安部、國家出入境管理局、國僑辦等機構的官員，目的是聽取海外僑胞關于華僑政策的意見。

據徐靜波回憶，座談會現場，一些華人、華僑提到了“華裔卡”的問題。“這個事情討論了很多年了”，徐靜波說，很多華人、華僑希望政府能針對已加入外國國籍，以及長期居留海外的僑胞，發行“華裔卡”，以方便他們回國，在國內辦理各項事務。

2016年，北京實施《公安部支持北京創新發展的20項出入境政策措施》時，北京中關村管委會主任郭洪就曾談及這個問題，他表示，為吸引國際科技創新人才，中關村將試點移民入籍、華裔卡、外籍人員臨時身份證制度。

這個消息傳出，立即在海外華人圈引發熱議。但隨后，中關村專門通過媒體公開澄清，華裔卡相關政策尚處于調研階段，還有待于國務院、公安部等機構審批。

在這次座談會上，公安部官員再次回應了這個話題。“目前不具備發行條件”，徐靜波向本刊回憶道，華人華僑雖然數量龐大，但管理上涉及不同部門，情況比較復雜。公安部官員也承諾，在中國工作華人申請綠卡問題，會降低門檻，放寬條件。而針對華僑回國使用護照的問題，也將會把護照納入國民信息系統，以保證護照在國內辦事能夠通用。

“中國的護照其實有兩個部門在發”，徐靜波說，在這次座談會上，相關人員也介紹了這個情況，中國人第一次出國時獲得的護照，一般是由公安部出入境管理局發放。出國后，很多人常住國外，護照用完或者到期后，回國不便，通常在中國駐外使領館換發新護照。因此，中國的護照發放與管理，出現了公安部、外交部兩個系統。由于這兩個系統的護照信息并沒有在國內實現完全聯網，因此，很多華僑回國時在住宿、換外匯甚至申辦公司等問題上，常遇到很多麻煩。

“上世紀80年代至90年代前半期，一些省市實施了一個出國人員必須注銷戶口，以身份證換護照的做法”，徐靜波介紹道，當時的身份證不起什么作用，許多人都不在意。但現在，這些華僑頻繁返回國內，沒有身份證信息就非常不便。“我在日本聽說過好幾次，華僑帶著日本人回國考察，到了酒店，日本人都辦好入住手續，住進了房間，而這位領隊的華僑卻因為沒有身份證而住不進酒店，因為酒店不認他的中國護照，要求他到派出所去開臨時身份證明。日本人看不懂，你中國人回到中國來，怎么還這么麻煩?”

徐靜波自己就曾一直被身份證問題困擾，他在座談會上，提出了這個問題，公安部相關人員承諾，要推進解決這個問題。但徐靜波也知道，這個事情牽涉不同部門，想要推進，還是要耐心等待。

此前北京師范大學留學生辦公室接受《中國青年報》采訪時，也曾透露，北師大通過自主招生的方式招收留學生，“他們向我們提供有關材料，再參加比較簡單的測試。”

不過，劉璇回國，主要并不是為了孩子，而是為了父母。

她是80后，“我們這代人獨生子女比較多”，劉璇說，父母現在年齡大了，缺少人照顧，她想過為父母申請加拿大那邊的移民，但要求比較嚴格，父母也不愿放棄中國國籍，他們只好考慮回來，“孩子年齡大一些，她們愿意回去，還可以回去。”

每個人回來的原因都不一樣，但對很多老人來說，故土感情確實是很常見的原因。

李佳欣在處理“綠卡”申請時，碰到過很多五六十歲，在國外工作了大半輩子，如今通過“人才計劃”回國的華人，“華人有落葉歸根的感覺”。

在吸引海外人才歸國的問題上，海外華人、華僑歷來是工作重點。“外籍華人，是我們引進全球人才的絕對主力和重點人群。”國務院僑辦專家咨詢委員劉國福接受本刊采訪時說，與生在國外的外籍人士相比，華人更容易被吸引回國，他們“對中國有千絲萬縷的思鄉情結”。

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