電商法四審：加大對網購侵權假冒行為的懲戒力度

• 2018年8月29日 ZhangHongYuan來源：第一財經日報 990 62
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  2018-2023年版電商物流產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告

  區域產業規劃是地方經濟發展戰略的核心內容，是各級政府部門發展相關產業的“路線圖”，對于區域發展規劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區域才能在有規劃有計...

當前電子商務發展中平臺經濟的特點愈發明顯，關于平臺經營者與平臺內在法律上如何定位、相關責任如何承擔等問題，一直是電商立法中的熱點。

“現在有些電商平臺處于龍頭地位，單個假冒偽劣商品的銷售額可能達到數億元，以200萬元的上限來處罰顯得有些輕了。”曹磊認為，應該將處罰額度與平臺的收益相掛鉤，或者參考消保法“退一賠三”來操作。

董毅智則認為，罰款范圍的擴大不如將起點提高。罰款范圍的擴大是給予了執法部門以更大的權力，然而這樣的權力待實施之時卻面臨如何確定具體金額的問題，罰款金額于企業而言，又是否產生了壓力?限制交易、侵犯知識產權獲取的利潤輕松就能突破五萬元、五十萬元的起點，此時將注意力集中在如何與執法機構斡旋、溝通，對企業而言成了穩賺不賠的交易。“將起點提高、范圍縮小，從條文上明確處罰的嚴厲性將更為有效。”董毅智說。

“消費者權益保護最大化和商品服務供應最大化、多樣化之間需要有機平衡。當我們提高消費者的要求時，相應地能夠滿足這樣要求的商家自然會減少，登記注冊、經營場所、各種許可牌照、機器設備要求、人力成本等，看似一個微小的門檻提高，壓死的絕對是海量的小微商家。當我們一廂情愿地不斷將消費者保護加碼時，我們沒有看到的，是供給側商家數量的驟減。”中國電子商務協會政策法律委員會副主席阿拉木斯對第一財經記者舉例稱，當網約車行業在安全保障強化的壓力下門檻越來越高，供給越來越少時，以保護消費者為初衷的政策恰恰給廣大消費者帶來最大的傷害——無法滿足最基本的出行需求。

野蠻生長時代必將終結

電商行業經過上半場激烈的廝殺、野蠻的擴張后，開始逐漸進入下半場的角力。而電商下半場的主題將圍繞滿足消費者更精細的需求來展開。

目前電商行業的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘寶和天貓、京東商城、拼多多、蘇寧易購、唯品會、網易嚴選、網易考拉及其他多商業模式多類型的綜合或垂直的電商。

阿里打造盒馬鮮生，為消費者提供更快更新鮮的生鮮產品，30分鐘免運費送貨，打造城市“三公里”生活圈，最大限度地讓消費者的購物體驗更好。拼多多以便宜的商品席卷市場，三年時間活躍買家數達到3.44億，GMV(商品交易總額)達到2621億元，在電商格局已定的當下，闖出自己的一片天。京東是自營型電商的代表，自營型電商獲勝的關鍵要素是提供性價比最高的商品和最優的物流體驗。自營型電商，因庫存受限，SKU(庫存量單位)有限，因此主打3C及家電為代表的標準品類商品。將性價比做到極致的前提下，提供最為優質的物流及統一的售后服務，打造其硬實力，京東“211”標準成為行業標桿，大家電當天達，即配即裝，最大限度地減少中間環節，優化消費者購物體驗。

“作為新經濟的典型代表模式之一，電子商務應該有完備的法律對之進行有效引導與約束，讓行業走到更加健康、有序發展的道路上來。”地歌網CEO余德向第一財經記者表示，當前不規范、不正當的“野蠻生長”時代也必將終結，許多企業特別是電子商務平臺經營者將承擔起讓整個電子商務生態更加健康的重任。

個人信息保護問題是網絡時代下的痛點，嚴格保護更是題中應有之義。董毅智對第一財經稱，此次四審稿將個人信息保護再次提出，一來是網絡發展下大數據泄露問題逐漸暴露，個人信息在隱私保護范圍內的重要性不言而喻，應當完善對個人信息保護的立法;其次，歐盟通用數據保護條例(GDPR)的提出亦是一個信號，個人信息保護問題已在國際上受到重視，我國必然將保持與國際接軌，既是表明立場又可據此獲得更多的投資機會。

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