中國嚴打虛開發票 虛開發票罪的處罰有哪些？

• 2018年9月3日 fengshaojie來源：互聯網 791 48
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虛開發票和騙稅行為嚴重影響市場公平。今年以來，國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行四部門進一步加大打擊騙稅和虛開工作力度，對騙稅虛開高發地區和行業開展重點專項整治，嚴懲專業騙稅虛開團伙。各地稅務機關積極落實國家四部門有關部署要求，嚴打虛開發票和騙稅行為。

國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行22日在北京聯合召開會議，共同部署打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動，對"假企業"虛開發票和"假出口"騙取退稅等違法犯罪行為開展打擊和震懾，堅決將違法犯罪分子繩之以法。

會議指出，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各有關部門大力支持下，稅收法治全面加強、稅收秩序有效規范、稅收環境整體好轉。但部分稅收領域、個別重點地區涉稅違法犯罪活動依然猖獗，特別是"空殼企業"虛開發票、"假冒出口"騙取退稅依然頻發高發，嚴重損害稅法權威和社會公平正義，嚴重危害稅收秩序和國家經濟，必須下大力氣加以打擊整治。

會議明確，此次專項行動是落實黨中央、國務院重大決策部署的具體行動，旨在切實維護依法誠信納稅人的合法權益，營造公平穩定、可預期的營商環境，推動經濟健康發展，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

根據部署，專項行動將嚴厲打擊沒有實際經營業務只為虛開發票的"假企業"，嚴厲打擊沒有實際出口只為騙取退稅的"假出口"。對不創造任何實際價值只為騙取國家利益的專業犯罪個人或團伙，以零容忍的態度"露頭就打"，靶向整治，讓"假企業"和"假出口"無處藏身。同時，對遵紀守法的納稅人要進一步優化服務、增進便利，不給依法經營者帶來些許緊張氣氛，不給經濟發展增添些許不利影響。

國家稅務總局局長王軍表示，開展專項行動是對依法誠信納稅者最大的維護和最好的服務，要準確把握打擊對象、工作步驟、工作方式，壓實工作責任，務求打擊成效，形成強大震懾。各級稅務部門要按照國務院"放管服"改革的系列要求，推動稅收營商環境持續優化。

會議強調，各級稅務、公安、海關及人民銀行各分支行要進一步明確責任，加強工作協同，強化信息共享，實施聯合執法，推進跨區域執法協作，形成綜合打擊效應，確保專項行動取得圓滿成功。

那么，虛開發票是如何處罰的呢?

虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的，違反有關規范，使國家造成損失的行為。增值稅是我國1994年開始全面實施的新稅種，它對于減少稅收環節，合理征稅，促進稅收具有十分重要的意義。由于近年來，虛開增值稅專用發票的犯罪活動十分猖獗，審判實踐中，對虛開增值稅專用發票罪的認定存在諸多問題。

人民法院量刑指導意見(試行)

虛開增值稅專用發票罪

【三年以下有期徒刑、拘役量刑格】虛開增值稅專用發票稅款數額1萬元或使國家稅款被騙取5000元的，基準刑為有期徒刑六個月;虛開的稅款數額每增加3 000元或實際被騙取的稅款數額每增加1 500元，刑期增加一個月。

虛開增值稅專用發票稅款數額不滿1萬元或使國家稅款被騙取不滿5000元的，情節嚴重的，可以本罪論處，基準刑為拘役刑。

【三年以上十年以下有期徒刑量刑格】虛開增值稅專用發票稅款數額10萬元或使國家稅款被騙取5萬元的，或有其他嚴重情節的，基準刑為有期徒刑三年;虛開的稅款數額每增加6 000元或實際被騙取的稅款數額每增加3 000元，刑期增加一個月。

【十年以上有期徒刑量刑格】虛開增值稅專用發票稅款數額50萬元或使國家稅款被騙取30萬元的，基準刑為有期徒刑十年;虛開的稅款數額每增加1萬元或實際被騙取的稅款數額每增加5 000元，刑期增加一個月。

【緩刑適用書】有下列情形之一的，不適用緩刑:

(一)虛開增值稅專用發票稅款數額30萬元以上或使國家稅款被騙取25萬元以上的;

(二)曾因虛開增值稅專用發票被行政處罰或判刑的;

(三)虛開增值稅專用發票累計5次以上的;

(四)未按規定繳納60%以上罰金的。

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