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江蘇出臺意見加快化工鋼鐵煤電行業轉型升級 更高水平推動行業高質量發展

  • 2018年9月14日 YaoEnHua來源:新浪網 1029 65
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  • 2018-2023年中國煤電行業競爭分析及發展前景預測報告

    煤電行業研究報告中的煤電行業數據分析以權威的國家統計數據為基礎,采用宏觀和微觀相結合的分析方式,利用科學的統計分析方法,在描述行業概貌的同時,對煤電行業進行細化分析,重點企業狀況等...

化工、鋼鐵、煤電行業是國民經濟重要組成部分,是全省實體經濟發展的重要基石。為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于長江經濟帶發展的重要講話精神,加快推動全省化工、鋼鐵、煤電行業轉型升級、高質量發展,現提出如下意見。



(二)加強政策支持。打好政策“組合拳”,一方面,嚴格落實國家和省級產業規劃政策,制定實施產業準入負面清單,制定實施“嚴于過去、高于全國”的行業技術、能耗、環保、安全等標準。另一方面,對符合產業規劃的產能退出企業、重大布局調整項目和兼并重組項目等,統籌運用產業規劃、專項資金、稅收優惠、人員安置、債務處置、能源保障、項目用地、岸線管理以及產能指標、能源消費總量指標、煤炭消費總量指標、污染物排放總量指標等政策進行支持,由省各相關部門制訂具體細則。

(三)健全推進機制。堅持依法行政,提高服務效能。注重運用市場化辦法,輔之必要的法律和行政手段推動相關企業(園區)關停、搬遷和改造。支持央企和骨干企業發揮主體作用,積極參與到地方產業結構調整,引導和帶動相關企業實施兼并重組、債務重整。積極穩妥實施關停工作,相關地方、企業和銀行要加強溝通,商定債務處置方案,完善債務處置措施,依法依規做好相關債務處置工作,有效防范相關領域金融風險。加強社會安全穩定評估,對涉及百姓利益、生態安全的布局調整方案,必須在充分聽取社會公眾意見后方可實施。

(四)拓寬融資渠道。落實有保有控的金融政策,對環保能耗不達標、不符合產業布局規劃的企業,一律不得授信、發債、上市融資;對符合布局要求的重大搬遷、重組項目,按照風險可控、商業可持續原則,繼續給予信貸支持,提供優質金融服務。加快建設省級綜合金融服務平臺,對接重大產業轉移和產業整合項目企業信息和各級政府扶持政策,引導各類金融機構精準服務。

(五)實施監督評估。建立工作評估機制,嚴格遵照現行產業、環保、安全政策及重大規劃,根據省市兩級的布局規劃實施方案,對各地產業布局優化調整進行定期評估。加強對項目事前事中事后的監管和服務,鼓勵更多社會主體投身創新創業,在全社會形成推動高質量發展的良好氛圍。

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