深圳試水“小額貸款保證險” 建立中小微企業貸款風險補償機制

• 2018年9月26日 WuYaNan來源：南方日報 842 51
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記者日前從深圳金融辦獲悉，為解決深圳上百萬家小微企業融資難題，深圳市人民政府日前出臺《關于強化中小微企業金融服務的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》）。

日前從深圳金融辦獲悉，為解決深圳上百萬家小微企業融資難題，深圳市人民政府日前出臺《關于強化中小微企業金融服務的若干措施》的通知(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出，深圳將試水“小額貸款保證保險試點”，鼓勵銀行和保險公司合作向符合條件的小微企業發放500萬元以下的貸款。

建立中小微企業貸款風險補償機制

按照《通知》，深圳市財政出資設立總規模為30億元的中小微企業融資擔保基金，對由深圳市融資擔保機構擔保的中小微企業貸款融資和債券融資業務進行再擔保，當發生代償時，融資擔保基金和擔保公司分別按5∶5的比例分攤風險。

與此同時，深圳市財政出資設立初始規模為20億元的中小微企業貸款風險補償資金池，對合作銀行為深圳中小微企業發放3000萬元(含)以下規模貸款形成的不良貸款(中小微貸款評定為“次級”)實行風險補償，補償比例按照貸款金額分梯級設定，最高不超過不良貸款的50%。

鼓勵銀保合作發放500萬元以下貸款

值得注意的是，深圳將試水“小額貸款保證保險試點”，鼓勵銀行和保險公司合作向符合條件的小微企業發放500萬元以下、1年以內的流動資金貸款。參與試點銀行和保險公司按照保本微利原則以市場化方式開展業務，兩者按照2∶8的比例分擔貸款風險。

據悉，這項小額貸款保證保險業務先試點2年，深圳市財政每年最高安排3000萬元，對試點銀行按照實際發放貸款金額給予0.5%業務獎勵，對試點保險機構按照實際承保貸款金額給予1%業務獎勵。

將落實無還本續貸政策

為了緩解中小微企業流動性融資難題，深圳還將落實無還本續貸政策，鼓勵銀行對深圳轄內符合授信條件但遇到暫時經營困難的企業繼續予以資金支持，不輕易抽貸、斷貸。

根據《通知》，深圳市財政每年安排5000萬元，對銀行向深圳市小微企業發放的無還本續貸貸款，按照單筆貸款金額的2%給予獎勵，單筆貸款補貼最高不超過10萬元;對銀行貸款到期出現暫時資金周轉困難，且銀行同意續貸的中小微企業，在向深圳政策性融資擔保機構和小額貸款公司等地方金融機構申請期限不超過3個月的過橋資金時，深圳市財政對過橋資金以當期基準利率計息，對中小微企業給予50%的貼息，單個企業年度貼息金額最高不超過20萬元。

此外，深圳還將加強運用再貸款等貨幣政策工具，將單戶授信500萬元及以下的小微企業貸款納入支小再貸款合格質押品范圍，為商業銀行發放小微企業貸款提供流動性支持;設立首期20億元的專項再貼現額度，再貼現優先滿足小微企業融資需求;擴大“微票通”試點白名單;加快推出“科票通”“綠票通”，更好地支持科技、綠色小微企業發展。

為了支持戰略性新興產業，本次出臺的措施里明確提出將搭建中小企業政銀擔合作新機制。合作銀行對戰略性新興產業項目庫內企業發放信用貸款，單筆最高按照實際貸款本金損失的50%給予合作銀行補貼，按照其貸款項目實際支付利息的50%給予企業貼息;合作銀行向項目庫內企業發放由合作擔保機構提供擔保的貸款，單筆最高可按照擔保機構承擔擔保責任所發生的代償金額的50%給予補償;對已獲得擔保貸款的企業，按其貸款項目實際支付利息的50%給予貼息，按實際發生擔保費用的50%給予融資擔保補貼。

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