銀保監會編寫《中國普惠金融發展情況報告》

• 2018年9月29日 YangJinZhu來源：聯商網 308 12
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據銀保監會網站消息，由銀保監會牽頭編寫的《中國普惠金融發展情況報告》(以下簡稱“白皮書”)擬于近期出版發行。

據銀保監會網站消息，由銀保監會牽頭編寫的《中國普惠金融發展情況報告》(以下簡稱“白皮書”)擬于近期出版發行。銀保監會有關部門負責人就首次發布普惠金融白皮書答記者問時表示，五年來，我國普惠金融發展主要取得了四方面的成果。截至目前，大中型商業銀行普惠金融事業部的改革舉措已經取得了初步成效，普惠金融機構體系加快設立、不斷豐富；普惠金融專業化經營機制已經基本成型。

上述負責人總結我國普惠金融發展成果：

一是基礎金融服務覆蓋面不斷擴大。截至2017年末，我國銀行業金融機構共有營業性網點22.76萬個，較2013年末增長8.5%，銀行業網點鄉鎮覆蓋率達到95.99%。2013至2017年，全國人均擁有的銀行賬戶數由4.1個增加到6.6個，全國銀行卡人均持卡量由3.1張增加到4.8張。

二是薄弱領域金融可得性持續提升。截至2017年末，銀行業小微企業貸款余額30.74萬億元，較2013年末增長73.1%，為1521萬戶小微企業提供貸款服務，較2013年末增長21.7%；銀行業涉農貸款余額30.95萬億元，較2013年末增長48.2%，其中農戶貸款余額8.11萬億元，較2013年末增長80%。

三是金融服務的效率和質量明顯提高。通過互聯網、大數據等金融科技手段，提供線上信貸服務。浙江網商銀行主要依靠互聯網運營的模式，實現三分鐘申貸、一秒鐘放款、零人工介入的“310”貸款模式。銀行業持續減費讓利，降低普惠金融融資成本。2017年大中型商業銀行對普惠金融客戶取消收費項目335個、對387個項目實行收費減免，全年減費讓利總金額約366.74億元。

四是金融扶貧攻堅成效卓著。截至2017年末，銀行業扶貧小額信貸余額2496.96億元，支持建檔立卡貧困戶607.44萬戶，占全國建檔立卡貧困戶的25.81%；向貧困戶發放的扶貧開發項目貸款余額2316.01億元；積極開展貧困人口商業補充醫療保險，全國25個省(區、市)1152個縣(市)承辦了針對貧困人口的商業補充醫療保險業務，覆蓋貧困人口4635萬人。

該負責人介紹，為促進普惠金融發展，各金融機構推出諸多創新的金融產品服務，包括運用新型信息技術手段，拓展銀行服務渠道；通過互聯網、大數據等金融科技手段，提供線上信貸服務；開展續貸業務創新，緩解小微企業貸款到期資金周轉難題；發展供應鏈金融；完善貸款審批流程；豐富抵質押品類型；促進扶貧小額信貸健康發展；服務科創企業發展；創新農業保險產品，豐富價格保險、指數保險、制種保險的種類；創新農產品期貨期權產品。

談及我國在普惠金融基礎設施建設方面的舉措，該負責人介紹：

一是建立健全普惠金融信用信息體系。人民銀行加快建立多層級的小微企業和農民信用檔案平臺，持續推進金融信用信息基礎數據庫建設。發展改革委等部門加快推進全國信用信息共享平臺建設，依托平臺建設“信用中國”網站，強化社會信息公示。

二是促進信用信息共享，原銀監會聯動國家稅務總局開展“銀稅互動”、聯動原工商總局建立“銀商合作”機制。

三是建立健全普惠金融數據指標體系，人民銀行建立中國普惠金融指標體系，原銀監會建立銀行業普惠金融重點領域貸款統計指標體系。

四是推進農村支付環境建設，鼓勵指導銀行機構和非銀行支付機構面向農村地區提供安全、可靠的網上支付、手機支付等服務。

五是完善動產融資登記公示系統，建立應收賬款融資服務平臺，服務小微企業應收賬款融資。

六是推進保險基礎機制建設。完善農業保險產品管理制度，開發農業保險產品電子化報備和管理信息系統。建立全國農業保險信息管理平臺，提高農業保險的信息化水平。

七是建設新型農業經營主體信息直報系統，對接多類新型經營主體數據資源，向金融服務機構精選推送優質規范新型經營主體有效需求。

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